ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 09 февраля 2023 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-130/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СПАР Миддл Волга» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 525801001, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПАР Миддл Волга» (далее – ООО «СПАР Миддл Волга») допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, 23 января 2023г. в 12 час 50 мин. по адресу: 127349, <...>, при проведении эпидемиологического расследования, на основании поступившей информации из отдела государственной регистрации заболеваний (ОГРЗ) системы АИС «ОРУИБ» о случае острого заболевания кишечной инфекцией неясной этиологии (КИНЭ), карта инфекционного больного эпид. № 23044487 от 17.01.2023г., в отношении производственного цеха по производству салатной продукции, суши, роллов в предприятии розничной торговли, Супермаркете «Евроспар» ООО «СПАР Миддл Волга», расположенном по адресу: <...>, юридическим лицом ООО «СПАР Миддл Волга», допущены административные правонарушения, а именно: Неудовлетворительное санитарное содержание салатного цеха: не проведена своевременная уборка - полы грязные, ящик для сырого риса грязный, мешок с рисовой крупой стоит на полу без поддона и подтоварника. Отмечается наличие посторонних предметов (грязный головной убор). На стене, около раковины для мытья рук, за весами, обнаружена плесень, таким образом не проводятся мероприятия по уборке, дезинфекции и ремонту помещения. Доступ к раковине для мытья рук отсутствует, таким образом не исключается риск микробиологического и паразитологического загрязнения пищевой продукции работникам производственного цеха. В помещении цеха, около моечной ванны для мытья производственного инвентаря и раковины для мытья рук имеется емкость с жидкостью, без крышки, без маркировки с указанием наименования, даты разведения, сроков годности, % концентрации раствора. Санитарное содержание разделочного инвентаря неудовлетворительное - доски с механическими повреждениями, не гладкие, что затрудняет проведение качественной мойки и дезинфекции инвентаря. Неудовлетворительное санитарное содержание участка обработки рыбы и холодильной камеры для хранения рыбы - не проведена уборка помещений (полы грязные), на напольном покрытии (плитка) имеются трещины и сколы, что затрудняет проведение мойки и дезинфекции. Имеется емкость с рабочим раствором 0,03% дезраствора «Ника-Хлор», информация о дате и времени разведения рабочего раствора отсутствует. В раковине для мытья рук осуществляется разморозка (дефрост) рыбной продукции, таким образом не исключается риск микробиологического и паразитологического загрязнения пищевой продукции производственного цеха. Не упорядочено хранение уборочного инвентаря, содержание неудовлетворительное количество уборочного инвентаря недостаточное. В холодильном оборудовании для хранения суши-роллов (охлаждаемый прилавок витрина) датчик температуры находится в нерабочем состоянии, таким образом не представляется возможным установить температурных режим хранения пищевой продукции. Отмечает неудовлетворительное санитарное содержание холодильного оборудования для хранения роллов и налет, пищевые остатки, грязь). Одновременно в холодильном оборудовании осуществлялось хранение нарезанных свежих огурцов в грязном пластиковом ведре с маркировкой «Яйца куриные, пищевые вареные в маринаде». Обнаружено хранение пищевой продукции (заготовок, нарезок для приготовления роллов и суши) в холодильном оборудовании (разделочный стол с охлаждением) без маркировочных ярлыков: угорь «Унаги» жаренный замороженный - 1,264г; бекон «Венгерский» с/к нарезка «Дымов» - 0,354г; ананасы кольца (консервированные) - 1,690г; филе куриное отварное -1,992г; перец красный -1,020г; филе лосося без кожи без костей для суши - 3,758г; крабовые палочки «Классик» Меридиан - 1,034г; салат айсберг - 0,872г; креветки «Королевские» очищенные с хвостиком -1,440г; авокадо - 0.040г; огурцы свежие нарезанные - 3 кг; порошок «Васаби» - 2кг. Рис для суши Ногеса - 14,800г (с нарушением целостности упаковки, хранение на полу). Имбирь маринованный в количестве - 1,400г, соус ореховый - 1,120г, соус «Унаги» - 1,360г хранились с нарушением температурного режима хранения, без охлаждения, при необходимой Температуре +2+5 г С. При проведении эпидемиологического расследования было снято с реализации 16 партий пищевой продукции общим весом - 37,1кг. У сотрудников предприятия отсутствует вакцинация против вирусного гепатита А и дизентерии зонне: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Сотрудник ФИО4 допущен к работе без медицинских обследований и вакцинации, истекли сроки прохождения медицинских обследований и вакцинации, последний осмотр проводился в октябре 2021 г. На сотрудника ФИО5 имеется справка о прохождении медицинского обследования от 12.12.2022 г., личная медицинская книжка отсутствует, что является нарушением ст. ст. 11, 17, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 2.3, 2.9, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.23, 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Представители ООО «СПАР Миддл Волга» ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании вину юридического лица признали в полном объеме, представив суду письменную позицию по делу с приложением устраненных недостатков, со слов до наложения санкции в виде временного запрета деятельности юридического лица. Представители выразили раскаяние в содеянном, отметив, что помимо устранений недостатков проведено исследование, в рамках которого опасных патогенов не обнаружено, так же директор магазина привлечен к дисциплинарной ответственности за допущения описанных нарушений. Просили назначить минимальную санкцию в виде штрафа.

В судебное заседание, в качестве свидетеля явился сотрудник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве – ФИО8, которая подтвердила установочные факты в протоколе по делу об административном правонарушении, просила суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав представителей привлекаемого юридического лица, свидетеля, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, а также федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ч. 4 ст. 15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ).

Пунктами 1, 3 статьи 29 Закона № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 названного закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

На основании п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.

В силу п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В соответствии с п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В силу п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации

Согласно п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений

В соответствии с п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Статьей ст. 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как следует из представленных материалов дела, 23 января 2023г. в 12 час 50 мин. по адресу: 127349, <...>, при проведении эпидемиологического расследования, на основании поступившей информации из отдела государственной регистрации заболеваний (ОГРЗ) системы АИС «ОРУИБ» о случае острого заболевания кишечной инфекцией неясной этиологии (КИНЭ), карта инфекционного больного эпид. № 23044487 от 17.01.2023г., в отношении производственного цеха по производству салатной продукции, суши, роллов в предприятии розничной торговли, Супермаркете «Евроспар» ООО «СПАР Миддл Волга», расположенном по адресу: <...>, юридическим лицом ООО «СПАР Миддл Волга», допущены административные правонарушения, а именно: Неудовлетворительное санитарное содержание салатного цеха: не проведена своевременная уборка - полы грязные, ящик для сырого риса грязный, мешок с рисовой крупой стоит на полу без поддона и подтоварника. Отмечается наличие посторонних предметов (грязный головной убор). На стене, около раковины для мытья рук, за весами, обнаружена плесень, таким образом не проводятся мероприятия по уборке, дезинфекции и ремонту помещения. Доступ к раковине для мытья рук отсутствует, таким образом не исключается риск микробиологического и паразитологического загрязнения пищевой продукции работникам производственного цеха. В помещении цеха, около моечной ванны для мытья производственного инвентаря и раковины для мытья рук имеется емкость с жидкостью, без крышки, без маркировки с указанием наименования, даты разведения, сроков годности, % концентрации раствора. Санитарное содержание разделочного инвентаря неудовлетворительное - доски с механическими повреждениями, не гладкие, что затрудняет проведение качественной мойки и дезинфекции инвентаря. Неудовлетворительное санитарное содержание участка обработки рыбы и холодильной камеры для хранения рыбы - не проведена уборка помещений (полы грязные), на напольном покрытии (плитка) имеются трещины и сколы, что затрудняет проведение мойки и дезинфекции. Имеется емкость с рабочим раствором 0,03% дезраствора «Ника-Хлор», информация о дате и времени разведения рабочего раствора отсутствует. В раковине для мытья рук осуществляется разморозка (дефрост) рыбной продукции, таким образом не исключается риск микробиологического и паразитологического загрязнения пищевой продукции производственного цеха. Не упорядочено хранение уборочного инвентаря, содержание неудовлетворительное количество уборочного инвентаря недостаточное. В холодильном оборудовании для хранения суши-роллов (охлаждаемый прилавок витрина) датчик температуры находится в нерабочем состоянии, таким образом не представляется возможным установить температурных режим хранения пищевой продукции. Отмечает неудовлетворительное санитарное содержание холодильного оборудования для хранения роллов и налет, пищевые остатки, грязь). Одновременно в холодильном оборудовании осуществлялось хранение нарезанных свежих огурцов в грязном пластиковом ведре с маркировкой «Яйца куриные, пищевые вареные в маринаде». Обнаружено хранение пищевой продукции (заготовок, нарезок для приготовления роллов и суши) в холодильном оборудовании (разделочный стол с охлаждением) без маркировочных ярлыков: угорь «Унаги» жаренный замороженный - 1,264г; бекон «Венгерский» с/к нарезка «Дымов» - 0,354г; ананасы кольца (консервированные) - 1,690г; филе куриное отварное -1,992г; перец красный -1,020г; филе лосося без кожи без костей для суши - 3,758г; крабовые палочки «Классик» Меридиан - 1,034г; салат айсберг - 0,872г; креветки «Королевские» очищенные с хвостиком -1,440г; авокадо - 0.040г; огурцы свежие нарезанные - 3 кг; порошок «Васаби» - 2кг. Рис для суши Ногеса - 14,800г (с нарушением целостности упаковки, хранение на полу). Имбирь маринованный в количестве - 1,400г, соус ореховый - 1,120г, соус «Унаги» - 1,360г хранились с нарушением температурного режима хранения, без охлаждения, при необходимой Температуре +2+5 г С. При проведении эпидемиологического расследования было снято с реализации 16 партий пищевой продукции общим весом - 37,1кг. У сотрудников предприятия отсутствует вакцинация против вирусного гепатита А и дизентерии зонне: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Сотрудник ФИО4 допущен к работе без медицинских обследований и вакцинации, истекли сроки прохождения медицинских обследований и вакцинации, последний осмотр проводился в октябре 2021 г. На сотрудника ФИО5 имеется справка о прохождении медицинского обследования от 12.12.2022 г., личная медицинская книжка отсутствует.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

– протоколом об административном правонарушении от 25 января 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1-2); – протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 25 января 2023, согласно которому осуществление деятельности производственного цеха супермаркета «Евроспар» ООО «CПАР Миддл Волга» по адресу: <...>, фактически прекращено 25 января 2023 года в 15 часов 00 минут (л.д. 3-6); – копией карты инфекционного больного № 23044487 от 17.01.2023, подтверждающей факт выявления случая заболевания кишечной инфекции у покупателя, употреблявшего в пищу роллы собственного производства, реализуемую в организации торговли ООО «СПАР Миддл Волга» по адресу: <...> (л.д. 9); – актом санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 23 января 2023, где отражены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, с фотоматериалами (л.д. 10 – 59); – копией уведомления о явке от 23 января 2023 в целях составления протокола о временном запрете деятельности (л.д. 60-61); – копией договора № Лескв-СПАР Аренды нежилого помещения от 01.12.2017, по адресу: <...>, заключенного между ООО «Мкапитал» (арендодатель) и ООО «СПАР Миддл Волга» (арендатор) (л.д. 62-70); – копией свидетельства о постановке на учет ООО «СПАР Миддл Волга» в налоговом органе, о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 71-72); – копией протокола внеочередного собрания участников ООО «СПАР Миддл Волга» от 22.02.2022, приказом от 02.03.2022 (л.д. 73-75); – копией устава ООО «СПАР Миддл Волга» (л.д. 76-92); – выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СПАР Миддл Волга» (л.д. 96-100); – иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Доказательства невозможности исполнения ООО «СПАР Миддл Волга» вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО «СПАР Миддл Волга» во вмененном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона уполномоченными на то должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по городу Москве, в рамках выполнения ими служебных обязанностей при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «СПАР Миддл Волга».

Таким образом, суд считает, что действия ООО «СПАР Миддл Волга» правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ООО «СПАР Миддл Волга» требований п.п. 2.3, 2.9, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.23, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст. ст. 11, 17, 29 Федерального закона от 30.03.1999№ 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Довод представителей юридического лица об устранении недостатков до наложения санкции в виде временного запрета деятельности суд оценивает критически ввиду нижеследующего.

Как усматривается из приложений к письменной позиции по делу об административном правонарушении, представителями привлекаемого лица представлены документарные доказательства исправления выявленных в ходе проверки недостатков до 25 января 2023 года.

Суд отмечает, что фотографии сделаны на неустановленный прибор фотофиксации, в неустановленное время, дописки под фотографиями не могут свидетельствовать о фиксации устранения недостатков именно 24 января 2023 года, иных доказательств позволяющих подтвердить или установить подлинную дату и время фиксации устранения недостатков суду не представлены.

Суд отдельно отмечает, что работы по устранению указанных нарушений, по уверениям представителей привлекаемого лица происходили согласно акта, который имеет исправления с 2022 год на 2023 год с дописанными от руки датами «25-26.01» ниже даты 14.01., что свидетельствует о ненадлежащем доказательстве устранения части нарушений.

Суд обращает внимание, что у сотрудников предприятия, у которых отсутствует вакцинация против вирусного гепатита А и дизентерии зонне: ФИО1, ФИО2, ФИО3 справки получены только 03.02.2023 г., т.е. вопреки уверениям представителей после установления временного запрета деятельности. Сотрудник ФИО4 допущенный к работе без медицинских обследований и вакцинации получил соответствующие отметки в соответствующем документе только 25.01.2023 г.

Из представленных фотографий напольного плиточного покрытия усматривается, что не в полной мере устранены выявленные нарушения в виде повреждений, сколов покрытия.

Отдельного внимания стоит упоминание того факта, что фиксация устранения выявленных нарушений в производственном цехе ООО «СПАР Миддл Волга» по адресу: <...> должна проводиться специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве.

На основании вышеизложенного суд считает, что частичное устранение выявленных нарушений после проведение проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества о совершении вменяемого правонарушения и не освобождает его от административной ответственности.

Признание вины, раскаяние в содеянном суд оценивает в качестве смягчающего обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих, исключающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, его финансовом и имущественном положении; отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность, и считаю необходимым назначить ООО «СПАР Миддл Волга» административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного цеха ООО «СПАР Миддл Волга», по адресу: <...> на срок 50 суток, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния. Менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для применения к ООО «СПАР Миддл Волга», положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

В применении к ООО «СПАР Миддл Волга» положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к ООО «СПАР Миддл Волга» положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КАП РФ в судебном заседании установлено не было.

Законной возможности применения к ООО «СПАР Миддл Волга» положений ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении ООО «СПАР Миддл Волга» не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении ООО «СПАР Миддл Волга». положений ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «СПАР Миддл Волга» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

С учетом вышесказанного законных оснований для назначения ООО «СПАР Миддл Волга» административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Из материалов дела следует, что в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности производственного цеха ООО «СПАР Миддл Волга», по адресу: <...>, начиная с 15 часов 00 минут 25 января 2023 года. Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 25 января 2023 года, то есть с 15 часов 00 минут 25 января 2023 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СПАР Миддл Волга», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 525801001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности производственного цеха ООО «СПАР Миддл Волга» по адресу: <...> на срок 50 (пятьдесят) суток.

Временный запрет деятельности юридического лица «СПАР Миддл Волга», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 525801001, производственного цеха ООО «СПАР Миддл Волга» по адресу: <...> - отменить с даты вынесения постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности согласно протоколу о временном запрете деятельности с 25 января 2023 года по 09 февраля 2023 года в назначенный срок административного приостановления деятельности.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 15 часов 00 минут 25 января 2023 года.

Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП УФССП России по г. Москве.

В соответствии со ст.32.12 КАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский