УИД 04RS0010-01-2025-001628-64
Дело № 2-1208/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2025 г. с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Намсараевой Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круг лиц, к администрации муниципального образования сельское поселение «Оронгойское» Иволгинского района Республики Бурятия об обязании устранить нарушения требований законодательства при эксплуатации детской площадки,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, действуя в интересах неопределенного круг лиц, просит обязать администрацию МО СП «Оронгойское» Иволгинского района устранить нарушения требований законодательства при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, а именно в срок до 31.12.2025 установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для обращения в службу спасения, скорую помощь, службу эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, обеспечить прочное закрепление металлического спортивного снаряда (сеть-паутина), устранить дефекты горки (отщепы, неровная поверхность), обеспечить регулярное обслуживание оборудования и покрытий детской игровой площадки.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в результате проведенной прокуратурой Иволгинского района проверкой исполнения требований федерального законодательства при эксплуатации детской площадки по указанному адресу установлено, что в нарушение требований законодательства на вышеуказанной детской площадке не разработаны и не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для обращения в службу спасения, скорую помощь, службу эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, также на детской площадке металлический спортивный снаряд (сеть-паутина) закреплен не прочно, устойчивость конструкции не обеспечена, горка имеет на поверхности дефекты (отщепы, неровная поверхность). Кроме того, администрацией МО СП «Оронгойское» не осуществляется регулярное обслуживание оборудования и покрытий детской игровой площадки. По результатам проверки главе МО СП «Оронгойское» внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно информации администрации МО СП «Оронгойское» от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Хайдапова Н.Ц.-Д. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель ответчика - администрации МО СП «Оронгойское» Иволгинского района Республики Бурятия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Судом с учетом мнения истца определено рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, осуществление прав детей, предусмотренныхКонституциейРоссийской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;содействие физическому развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.
Согласно п. п. 3, 12, 30 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, создание условий для организации досуга, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
В настоящее время на территории Российской Федерации действует Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» и Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и метода испытаний. Общие требования», область применения которых распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования.
Указанные стандарты устанавливают общие требования к безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.
В силу ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации. Согласно п. 6.2 ГОСТР Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
В п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; - номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Согласно п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.
В соответствии с п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" поГОСТ 20022.2и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).
В п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Как установлено в ходе проведенной прокуратурой района проверкой исполнения требований федерального законодательства при эксплуатации детской игровой площадки по <адрес>, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на вышеуказанной детской площадке не разработаны и не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для обращения в службу спасения, скорую помощь, службу эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования. В нарушение п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 на детской площадке металлический спортивный снаряд (сеть-паутина) закреплен не прочно, устойчивость конструкции не обеспечена. Также в нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 на детской площадке горка имеет на поверхности дефекты (отщепы, неровная поверхность).
Вместе с тем, администрацией МО СП «Оронгойское» не осуществляется регулярное обслуживание оборудования и покрытий детской игровой площадки.
По результатам указанной проверки главе МО СП «Оронгойское» прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона.
Однако на настоящее время указанные нарушения не устранены.
Как следует из содержания искового заявления, согласно информации администрации МО СП «Оронгойское» от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
Выявленные нарушения действующего законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами своих должностных обязанностей и отсутствии контроля со стороны руководства, чем нарушают права, свободы и интересы граждан, в частности, детей, закрепленные в Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд полагает законными и обоснованными требования прокурора района и полагает удовлетворить заявленные требования.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Разрешая требования истца в части установления срока исполнения решения, суд учитывает установленные обстоятельства, характер и объем работ, которые надлежит выполнить ответчику и приходит к выводу, что предложенный истцом срок исполнения решения суда – до 31 декабря 2025 г. будет отвечать принципам разумности и исполнимости судебного акта, соответствующим объему подлежащих устранению нарушений и балансу интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круг лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП «Оронгойское» Иволгинского района Республики Бурятия устранить нарушения требований законодательства при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, а именно в срок до 31.12.2025:
- установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для обращения в службу спасения, скорую помощь, службу эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования;
- обеспечить прочное закрепление металлического спортивного снаряда (сеть-паутина);
- устранить дефекты горки (отщепы, неровная поверхность);
- обеспечить регулярное обслуживание оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Б. Раднаева
Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 г.