Дело №12-420/2023

55RS0007-01-2023-004485-19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

2 ноября 2023 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального административного округа города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, ссылаясь на то, что транспортное средство, на которое был выставлен штраф не находилось в зоне озеленения, находилось в месте стоянки автомобилей. Полагал, что техническое средство «ПаркНет-М» не отвечает требованиям, предъявляемым ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ для специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи, работающих в автоматическом режиме. Указал, что административной комиссией не учтены все имеющие значения для дела обстоятельства, в частности то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, привлекается впервые, каких-либо последствий, влекущих угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, животного и растительного мира, окружающей среде, не наступило, вопрос о назначении административного наказания в виде предупреждения не рассматривался.

Просит постановление об административном правонарушении отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил заменить ему назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Иные лица, участвующие в деле, участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до четырнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Пунктом 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 определено, что на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе <адрес> в <адрес> размещено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на территории, занятой зелеными насаждениями.

Данный факт был зафиксирован комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией «ПаркНет-М» по ГРСИ 60738-15, заводской (серийный) №, свидетельство о поверке С-ВЗ/245558709, срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем было установлено, что данное транспортное средство принадлежит ФИО1

Виновность ФИО1 в совершении названного выше административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе фотоматериалом; сведениями о регистрации транспортного средства и другими материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по п.1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Доводы о том, что транспортное средство было размещено на территории, не имеющей зеленых насаждений, судом отклоняются, поскольку они не соответствуют материалам дела, из которых следует обратное.

Тот факт, что на дату подачи и рассмотрения жалобы травяной покров в месте парковки, по мнению заявителя - отсутствует, не свидетельствует о незаконности вынесенного в отношении заявителя постановления.

Факт правонарушения зафиксирован на дату ДД.ММ.ГГГГ, в месте парковки автомобиля заявителя имелись зеленые насаждения, что подтверждается из представленного фотоматериала.

Иные доводы жалобы на законность вынесенного постановления не влияют. Вопреки доводам ФИО1 техническое средство «ПаркНет-М» не предназначено для работы в автоматическом режиме, фиксирующим нарушения владельцев транспортных средств в области дорожного движения. Указанное техническое средство предназначено именно для фиксации по маршруту следования оператора нарушений Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, в части размещения транспортных средств на территории г. Омска.

Вместе с тем, суд полагает, что доводы об изменении постановления в части назначенного административного наказания заслуживают своего внимания.

Как установлено судом, постановление не содержит оснований и причин назначения максимального наказания предусмотренного санкцией данной статьи.

Вместе с тем, суд считает необходимым дать иную оценку обстоятельствам, имеющим значение при определении меры административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, предусмотрев названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, который к административной ответственности за подобные правонарушения привлекается впервые, обстоятельств дела, суд полагает возможным изменить вид административного наказания с административного штрафа на предупреждение, изменив постановление в указанной части.

Оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, назначив наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Рерих