63RS0039-01-2023-004583-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 06 октября 2023г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 5340/2023г. по исковому заявлению Прокурора Куйбышевского района г. Самары в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Самары обратился в суд в интересах истцов к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 75,0 кв.м.
Распоряжением первого заместителя Главы Администрации городского округа Самара от 26.10.2018г. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Согласно протоколу внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара от 17.05.2021г. №, ситуация, сложившаяся по указанному дому, признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.
Комиссией установлено искривление горизонтальных линий фасада, прогибы, искривления перекрытий, разрушение участков кровли. Отмеченные повреждения несут угрозу обрушения несущих конструкций, что представляет угрозу для жизни и здоровья жителей.
Жилое помещение истцам не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора района с учетом уточнений, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить ФИО1 жилое помещение в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма во внеочередном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора Карпенко Т.С., ФИО1, ФИО2, требования подержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В жилом помещении совместно с ФИО1 зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4
Согласно протоколу внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара от 17.05.2021г. №, ситуация, сложившаяся по указанному дому, признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.
Комиссией установлено искривление горизонтальных линий фасада, прогибы, искривления перекрытий, разрушение участков кровли. Отмеченные повреждения несут угрозу обрушения несущих конструкций, что представляет угрозу для жизни и здоровья жителей.
Из технического заключения ООО «Витаком-Проект» следует, что нахождение людей во втором подъезде (в котором произошел взрыв газа), представляет угрозу жизни и здоровья, необходимо обеспечить ограничение доступа. Необходимо демонтировать конструкции перекрытий и внутренних деревянных стен в районе 2 подъезда для предотвращения неконтролируемого и непрогнозируемого обрушения конструкций, которые могут потянуть за собой конструкции 1 подъезда. После проведения указанных мероприятий, опасность внезапного обрушения здания сводится к минимуму, возможно пребывание людей в 1 подъезде и проведение обследования для разработки проекта восстановления и усиления несущих конструкций.
Суду также предоставлены фотоматериалы, подтверждающие техническое состояние дома.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 75 кв.м.
ФИО1 не имеет иного жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что проживание в квартире несет угрозу жизни и здоровья истцов, проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровья истца, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истице благоустроенное жилое помещение, не менее ранее занимаемого, расположенного в черте г.о.Самара.
Доводы апелляционной жалобы Департамента о том, что спорный многоквартирный дом не включен ни в одну действующую на территории <адрес> целевую программу по переселению граждан из аварийных жилых помещений, в связи с чем, отсутствуют основания для предоставления жилого помещения, являются несостоятельными, поскольку в данном случае отношения между истцом и ответчиком урегулированы статьей 57 ЖК РФ.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, если установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1 жилое помещение в собственность в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 75,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Решение изготовлено в окончательном виде 13.10.2023г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья