Дело № 2-110/2023 (2-2556/2022;)
37RS0005-01-2022-002957-28
Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2023 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
11 января 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Молозиной Т.А,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
прокурора Силиной К.С., представившей служебное удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № вселена в указанную квартиру. В 2017 году между истцом и Администрацией Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района заключен Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающий предоставление в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Совместно с истцом в указанную квартиру вселены члены семьи: дочь ФИО3 и сын ФИО4 В 2011 году ФИО3 уехала на постоянное место жительства в Турцию и до настоящего времени проживает там. Поскольку более ФИО3 в Россию не возвращалась, выполнить требование истца о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке она не смогла. На основании изложенного истец просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать УМВД России по Ивановской области снять ее с регистрационного учета.
В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Новоталицкого сельского поселения, ФИО4, МО МВД России «Ивановский» не явились, извещены надлежащим образом. Истец реализовала право на участие в деле через представителя. МО МВД России «Ивановский» направило в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ответчик ФИО3 направила отзыв на иск, в котором против удовлетворения иска не возражала, подтвердила, что постоянно проживает в Турции, возвращаться в Российскую Федерацию не намерена.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Прокурор в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных требований, полагала, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истца, принимая во внимание заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).
При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №5242-1) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Однако это право с учетом приведенных выше положений Конституции РФ реализуется при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализацииправи свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Новоталицкому сельскому поселению Ивановского муниципального района <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Новоталицкого сельского поселения (наймодатель) заключила с ФИО2 (нанимателем) договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Согласно Договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи нанимателя: ФИО3 – дочь, ФИО4 – сын. В соответствии с п. 4.2 Договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно справке Администрации Новоталицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи на регистрационном учете в жилом помещении, нанимателем которого является истец, кроме неё состоят сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Указанные обстоятельства подтверждаются также адресной справкой УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.
7 июля 2022 года ФИО2 направила ФИО3 требование, в котором указала на то, что в связи с непроживанием ответчика в квартире с 2011 года по причине переезда на постоянное место жительства в другое государство, истец вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей. По изложенному просила ФИО3 в добровольном порядке сняться с регистрационного учета в <адрес>.
Как следует из отзыва ответчика на иск, ФИО3 с супругом и детьми выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в Турцию, имеет гражданство Турции, возвращаться в Российскую Федерацию не намерена, против удовлетворения иска не возражает.
Таким образом, представленные по настоящему делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения и факт её непроживания по адресу регистрации не являются вынужденными и не носят временный характер. Намерения вернуться в с. Ново-Талицы и вселиться в квартиру, из которой выехала, ответчик не намерена, препятствия для вселения ей не чинились. Выраженная в отзыве на иск позиция ответчика свидетельствует о её незаинтересованности в сохранении за собой права пользования спорным жилым помещением.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчик ФИО3 как бывший член семьи нанимателя своими действиями в одностороннем порядке добровольно и осознанно отказалась от исполнения договора социального найма жилого помещения, её регистрация в <адрес> носит формальный характер и обременяет семью истца дополнительными расходами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.
В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем требование истца о возложении на УМВД России по Ивановской области обязанности снять ответчика с регистрационного учета заявлено излишне.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе указание на распределение судебных расходов.
В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
В силу приведенных положений гражданского процессуального законодательства, принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кВ. 133.
Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Фищук