дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» июня 2022 года <адрес>

Судья Тамбовского районного суда <адрес> Паршина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гашимзаде ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Азербайджан Гашимзаде К.Р.О. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранных граждан в Российской Федерации (миграционного учета), чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», ст.25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Гашимзаде К.Р.О. указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что находится на территории Российской Федерации с 2001 года. В Россию приехал вместе с родителями в возрасте 8 лет, проживал в <адрес>. С 2004 года его семья переехала жить по адресу: <адрес>, где он учился в школе. В настоящее время проживает с гражданской супругой ФИО2, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Оформить документы для законного проживания на территории Российской Федерации не было возможности. Родственников и жилья в <адрес> не имеет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что с 2017г. и по настоящее время проживает совместно с Гашимзаде К.Р.О. на съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес> в части жилого дома по адресу: <адрес>. 23.05.2018г. у них родился ребенок ФИО3 Признать Гашимзаде К.Р.О. отцом ребенка не получилось, так как у него отсутствует гражданство РФ. Она и ребенок имеют гражданство Российской Федерации. Все родственники её гражданского супруга проживают в <адрес>. В будущем собираются узаконить свои отношения с Гашимзаде К.Р.О..

Выслушав правонарушителя Гашимзаде К.Р.О., свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Гашимзаде К.Р.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самого Гашимзаде К.Р.О., показаниями свидетеля ФИО4, актом подтверждения личности Гашимзаде К.Р.О. и другими материалами дела.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

В судебном заседании установлено, что Гашимзаде К.Р.О. проживает по адресу: <адрес> совместно со своей сожительницей и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ.

Кроме того, находится на территории РФ незаконно, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

На основании исследованных выше доказательств действия Гашимзаде К.Р.О. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья, учитывая цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Исходя из изложенного, а также учитывая характер совершенного Гашимзаде К.Р.О. административного правонарушения, данные о его личности, имущественном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, наличия на иждивении малолетнего ребенка, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гашимзаде ФИО1 признать виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<адрес>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН: <***>

БИК 016850200

КПП 682901001

КБК 18№

ОКТМО 68640000

р/с: 40№

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья /подпись/ О.А. Паршина

Копия верна:

Судья: О.А. Паршина