Решение по делу № 2-4924/2023 от 27.09.2023 - о включении периодов работы, ухода за детьми в страховой стаж, назначении пенсии.

Дело №2-4924/2023

УИД 22RS0068-01-2023-005129-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдурахмоновой Гулиниссо к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы, ухода за детьми в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы, ухода за детьми в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием права. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. С указанным решением истец не согласна. ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, паспорт получен ДД.ММ.ГГГГ. Получателем пенсии в Республике Таджикистан ФИО1 не является с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку бланк трудовой книжки изготовлен позднее начала периода работы в 1978 году, печати не читаются. Достоверность сведений, внесенных в трудовую книжку, сомнений не вызывает. В подтверждение периодов работы и начисления заработной платы Межведомственным архивом .... Республики Таджикистан выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается увольнение из ясли-сада № с ДД.ММ.ГГГГ. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № ..... Ответчиком не приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Рождению каждого из детей предшествовал или следовал период трудовой деятельности.

На основании изложенного просит признать незаконными решения ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве н/санитарки, с/воспитателя ясли сада № ...., зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды ухода за детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента прекращения выплаты пенсии в .... с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Истец ФИО1 дополнительно пояснила, что она проживает и в Республике Таджикистан и в России. В Республике Таджикистан она проживает в ..... Когда приезжает в Россию, то живет в .... у внучки. Гражданство Республики Таджикистан сохранено. В ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю ей была назначена пенсия, в ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке Республики Таджикистан, выдан вид на жительство в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Указано, что заявителем представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются сведения о том, что на ДД.ММ.ГГГГ она продолжает работать, запись об увольнении не внесена. На титульном листе трудовой книжки дата рождения указана не полностью, указан только год рождения. Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС №656 от ДД.ММ.ГГГГ, была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. По данным ФГУП «Госзнак» бланк трудовой книжки истца изготовлен в 1979 году, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью, оттиск которой не просматривается. Запись об увольнении за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку не внесена. Отделением направлены запросы в компетентные органы Республики Таджикистан, на момент вынесения решения ответы не поступили. Свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения выданы повторно, с отступлением от правил, установленных законодательством РФ, в связи с этим не могут быть приняты к рассмотрению. В свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения оттиск печати не просматривается. В свидетельстве о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения имя матери читается «Гуминисо», что не соответствует имени в виде на жительство. В свидетельстве об обучении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения оттиск печати в документе не просматривается. Аттестат ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения заверен печатью на национальном языке, перевод печати не представлен. Дожитие детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения до достижения ими полутора лет не подтверждено. Принято решение не учитывать в страховой стаж периоды ухода за детьми.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии на территории Республики Таджикистан истцу прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через своего представителя ФИО9, повторно обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия права по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по старости в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Не согласившись с решениями ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор, заключенный между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан, о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон, приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 3 части 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент первоначального обращения истца к ответчику (18.01.2022), Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемых решений пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от 13.03.1992, проверяя их законность, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно части 1 статьи 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно разделу I Рекомендаций, в соответствии с нормами названных Соглашений при переселении пенсионера в пределах государств - участников соответствующего Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.

Таким образом, одним из обязательных условий назначения и выплаты пенсии в РФ по Соглашению от 13.03.1992 является проживание пенсионера на территории Российской Федерации.

Указанное обстоятельство является юридически значимым для разрешения данного спора.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...., ....», .... с ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие регистрации не свидетельствует о проживании гражданина на территории государства.

По информации Пограничного управления по Алтайскому краю ФСБ России представленной за период ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ и убыла обратно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вновь прибыла в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ убыла в Республику Таджикистан. Иных сведений о въезде истца на территорию РФ на дату ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Установлено, что последующее посещение истцом Российской Федерации состоялось только в ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения пенсионного спора в суде.

Таким образом, истец после получения гражданства РФ выехала в Таджикистан, там проживала почти семь месяцев. ДД.ММ.ГГГГ истец приехала в Россию на непродолжительный период (1 месяц 9 дней). Затем девять месяцев истец проживала в Таджикистане и Россию приехала только в ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец не оспаривала, что продолжает проживать в .... Республики Таджикистан. Когда она приезжает в Россию, то живет у родственников. Сохранила гражданство Республики Таджикистан.

Таким образом, из представленных документов, пояснений ФИО1 следует, что проживание истца на территории Российской Федерации не является постоянным. Истец продолжает преимущественно проживать в Республике Таджикистан, где имеет постоянное место жительства.

Представленные в дело медицинские документы не опровергают данных выводов суда, поскольку подтверждают получение истцом медицинской помощи как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Таджикистан.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает право граждан данных государств приобрести, не утрачивая гражданства, гражданство другой стороны (ч.1 ст.1).

Согласно ст.3 указанного договора, лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон, постоянно проживающее на территории одной из Сторон, в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина той Стороны, на территории которой оно постоянно проживает.

Без ущерба для положений настоящего Договора лицо, состоящее в гражданстве обеих Сторон, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства обеих Сторон.

Социальное обеспечение, образование, медицинское обслуживание лиц, состоящих в гражданстве обеих Сторон, производится в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой они постоянно проживают, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями между Сторонами.

Положения настоящего пункта не наносят ущерба праву любой Стороны предоставлять права и льготы в области социального обеспечения лицам, являющимся гражданами обеих Сторон и проживающим на территории другой Стороны.

Принимая во внимание, что в силу условий Соглашения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту их жительства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для пенсионного обеспечения ФИО1 по законодательству Российской Федерации.

Кроме того, в силу абзаца 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена временно н/санитаркой ясли сада №, ДД.ММ.ГГГГ временно переведена старшим воспитателем ясли сада №, ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

Из материалов пенсионного дела следует, что при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была предоставлена трудовая книжка, в которой последняя запись датирована ДД.ММ.ГГГГ (продолжает работать по настоящее время).

Помимо этого, в трудовой книжке истца не указана в полном виде дата рождения работника (отсутствует число и месяц рождения). Бланк трудовой книжки изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, тогда как трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы заверены печатью, оттиск которой не просматривается. Запись об увольнении за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку не внесена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для непринятия ответчиком трудовой книжки истца к рассмотрению при назначении пенсии.

Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорный период, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10 Инструкции).

Согласно п. 4.1 Инструкции от 20.06.1974 N 162, в графе 3 раздела "Сведения о работе" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1 Инструкции).

Таким образом, представленная истцом для назначения пенсии трудовая книжка оформлена с нарушением установленных требований. С указанными доводами ответчика суд соглашается.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти .... № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Детского сада № ...., имеются сведения об увольнении воспитателя ясли-сада ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах пенсионного дела, в том числе в заявлениях о назначении пенсии, отсутствуют сведения о том, что данная архивная справка предоставлялась ответчику.

В подтверждение спорного периода работы суду представлена архивная справка Государственного учреждения дошкольного образования № Отдела образования .... № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена временно старшим воспитателем в ясли-сад №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с назначением. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена временно н/санитаркой в ясли-сад №. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ н/санитарка ясли-сада № ФИО1 времена переведена старшим воспитателем ясли-сада №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти .... выдана архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об основании увольнения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, на момент вынесения оспариваемых решений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) указанные архивные сведения в ОСФР по Алтайскому краю представлены не были, что подтверждается материалами пенсионного дела и не оспорено истцом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет засчитываются в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы независимо от их продолжительности.

В соответствии с пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО1 является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Учитывая, что на момент обращений истца к ответчику страховой стаж подтвержден не был, периоды ухода за детьми обоснованно не включены ответчиком в страховой стаж.

Кроме того, согласно материалам пенсионного дела, на момент повторного обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) истец в Российской Федерации уже не проживала, в пенсионный орган обратилась через своего представителя. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца указывала, что ФИО1 находится в Республике Таджикистан.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости как на момент первого обращения, так и при повторном обращении.

Решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание, что согласно Соглашению «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства, судом не установлено, что ФИО1 постоянно или преимущественно проживает на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на пенсию в Российской Федерации в соответствии с данным Соглашением.

В связи с этим, представленные истцом дополнительные архивные сведения о трудовой деятельности не могут быть приняты судом для назначения пенсии.

Право на пенсию должно быть реализовано истцом на основании пенсионного законодательства, действующего по месту постоянного проживания (Республика Таджикистан).

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявление истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины не подлежит удовлетворению, поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдурахмоновой Гулиниссо к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева