Протокол АП 44/169958
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 19 июля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,
инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3,, <дата> года рождения, уроженца Р.Таджикистан, гражданина Р.Таджикистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
19.07.2023 года в 9.30 по адресу: <...>, каб. 301 было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 21.06.2023 года, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно, въезжал на территорию РФ 12.01.2020 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 27.01.2020 года до 12.10.2020 года, в дальнейшем пребывал по разным адресам в г. Москва, Ярославской обл., сроком до 21.06.2023 года.
В силу Положений Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года №364 граждане иностранных государств, ранее не включенных в Перечень и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за её пределы до 12.10.2022 года. Таким образом, ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклонялся от выезда из РФ в период с 12.10.2022 года до 21.06.2023 года, нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ - № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., а также ст. 25.10 ФЗ - № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, в соответствии с которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживание) в РФ, являются незаконно находящимся на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении – уклонении от выезда из РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснил, что ранее при въезде в РФ в январе 2020 года патент на занятие трудовой деятельностью не получал в связи с пандемией коронавируса. О том, что с 12.10.2022 года незаконно находится на территории РФ не знал. Указал, что проживает гражданским браком с гражданкой РФ, ожидают рождение совместного ребенка.
Инспектор ОИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 протокол по делу об административном правонарушении поддержала, просила назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Допрошенная в качестве свидетеля Р.А.А. пояснила в суде, что проживает в гражданском браке с ФИО1 в течение года, в г. Костроме они снимают квартиру, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. В настоящее время она беременна, отцом будущего ребенка является ФИО1, срок беременности .... Просит не выдворять ФИО1 из РФ, ей будет тяжело одной воспитывать ребенка.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Подпунктом "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 декабря 2020 года) на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение ...