К делу № 5-216/2025

УИД: 23RS0022-01-2025-001115-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кропоткин 22 мая 2025 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Хизетль С.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

председателем контрольно – счетной палаты муниципального образования Кавказский район ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении начальника отдела по физической культуре и спорту администрации МО Кавказский район ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рк Контрольно-счетной палаты муниципального образования <адрес> (далее - КСП), в соответствии с планом работы на 2025 год, руководителем ревизионной группы – председателем Контрольно-счетной палаты ФИО2, заместителем председателя Контрольно-счетной палаты ФИО3 проведена плановая проверка целевого и эффективного расходования средств субсидий (в том числе на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), предоставленных из бюджета муниципального образования Кавказский район МБУ ДО СШ «Смена».

Согласно абзаца 2 статьи 78.1 БК РФ из бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Субсидии на иные цели предоставлялись Отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Кавказский район в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели, не предусмотренные выполнением муниципального задания, утвержденным приказом отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Кавказский район от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД (далее – Приказ 33-ОД) (с изменениями).

На основании пункта 1.2. раздела 1 Приказа 33-ОД «к целевым субсидиям учреждения относятся расходы, имеющие целевое назначение и не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, направляемые: - на реализацию муниципальных программ; - на реализацию мероприятий государственных программ; - на иные мероприятия, установленные муниципальными правовыми актами и правовыми актами (нормативно-правовыми актами) Краснодарского края.

В 2024 году субсидии на иные цели предоставлялись на основании Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетному учреждению на иные цели.

Между отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Кавказский район и МБУ ДО СШ «Смена» заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №п «о предоставлении из бюджета муниципального образования Кавказский район муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования Кавказский район субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации» (с изменениями) (далее – Соглашение №п). По условиям данного соглашения субсидия предоставляется на обеспечение пожарной безопасности, по муниципальной программе муниципального образования Кавказский район «Обеспечение безопасности населения». Общая сумма субсидии составила 80 700 рублей. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении соглашения №п сумма субсидии изменена на 72 000 рублей.

Согласно п. 2.1.4. Соглашения №п «учредитель обязуется обеспечивать перечисление субсидии на счет Учреждения согласно графика перечисления субсидии».

В ходе выборочной проверки установлено нарушение графика перечисления субсидии: не ранее ДД.ММ.ГГГГ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ не перечислена субсидия на иные цели в сумме 8 000 рублей.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, признал вину в совершении вменяемого деяния.

В судебное заседание представитель контрольно-счетной палаты МО Кавказский район не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в отсутствие представителя.

Вышеизложенные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются достаточной совокупностью согласующихся между собой доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статьи 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Основанием для составления в отношении начальника Отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Кавказский район ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, послужили выявленные нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, что содержит признаки административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ.

Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющую сделать вывод о наличии в действиях должностного лица начальника Отдела по физической культуре и спорту администрации МО Кавказский район ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования Кавказский район, л/с №)

ИНН №

Банк: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар

БИК ТОФК: №

КС: 03№

ЕКС: 40№

ОКТМО №

КБК 91№

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кропоткинского

городского суда С.Р. Хизетль