УИД 34RS0008-01-2025-003933-71

Дело №2-1922/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при помощнике судьи Чиликиной Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца, включении в выслугу лет периодов службы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца, включении в выслугу лет периодов службы, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является вдовой погибшего гвардии капитана ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, проходившего военную службу по контракту в должности начальника службы – штурман службы (беспилотной авиации) войсковой части 22220 г. Волгограда.

ДД.ММ.ГГГГ ей и дочери ФИО4 была назначена пенсия по потери кормильца в связи с гибелью военнослужащего войсковой части 22220 капитана ФИО3

Истец указывает, что ее пенсионное дело и дело несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится в военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов города Волгограда Волгоградской области.

Пенсия по потере кормильца назначена начальником центра социального обеспечения Военного комиссариата Волгоградской области ФКУ «Военный Комиссариат Волгоградской области».

Пенсионное дело родителей ФИО5 и ФИО6 находится в Военном комиссариате Абинского и Северского района ....

При запросе копии послужного списка для росвоенипотеки из личного дела погибшего супруга истец узнала, что в личном деле не хватает выписок из приказа, где подтверждено его пребывание на территории Украины и участие в СВО.

Личное дело погибшего супруга не было оформлено должным образом, как требуют руководящие документы.

При назначении пенсии по потере кормильца личное дело офицера не было надлежащим образом проверено: подсчет выслуги лет от воинской части не произведен; в разделе прохождения военной службы послужного списка офицера отсутствует запись отдела кадров ЮВО о подсчете выслуги лет с круглой печатью; на титульном листе послужного списка отсутствует прямоугольная печать с указанием, что: «Подсчет выслуги лет произведен ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области»».

При подсчёте выслуги лет на пенсию не были учтены следующие периоды прохождения военной службы по контракту и по призыву, учеба в ВУЗе, в льготном исчислении:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев) – 02 года 06 месяцев – запись на стр. 2 послужного списка;

Один месяц службы за полтора месяца.

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ....

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

Один месяц службы за три месяца

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

Указанные периоды подтверждаются записями в послужном списке личного дела и выписками из приказов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Военному комиссару Дзержинского и Центрального районов города Волгограда Волгоградской области для перерасчета выслуги лет и перерасчета пенсии по потере кормильца себе и несовершеннолетней дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила отказ о перерасчете пенсии по потере кормильца от Начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата Волгоградской области ФКУ «Военный Комиссариат Волгоградской области». Из ответа следует, что выслуга лет в календарном исчислении на день гибели ФИО3 составляет:– 14 календарных лет 05 мес. 04 дня и процентная надбавка составляет – 20% (ФЗ-306 от ДД.ММ.ГГГГ). Указано, что льготная выслуга лет погибшего не подлежит зачету в календарную выслугу лет по случаю назначения пенсии по потери кормильца членам его семьи. Согласно ст. 3 Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... определены периоды, которые засчитываются на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет уволенным со службы военнослужащим. Данное Постановление применяется к действующим (живым) военнослужащим, проходящих военную службу по контракту в настоящее время, ФИО3 таковым не является.

Считая свои права нарушенными, просит суд признать решение ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца – незаконным; включить в выслугу лет для назначения пенсии по потере кормильца периоды прохождения военной службы по контракту и по призыву с учетом льготной выслуги лет:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев)-02 года 06 месяцев.

Один месяц службы за полтора месяца.

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ....

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ... 102 ВБ ....

Один месяц службы за три месяца

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. –САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - СВО.

Обязать ФКУ «Военный Комиссариат Волгоградской области» произвести перерасчет пенсии по потере кормильца с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., с учетом льготной выслуги лет - 22 года 11 мес. 10 дней с процентной надбавкой – 30%, привести в соответствие личное дело ФИО3

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерства обороны Российской Федерации просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

В силу статьи 28 указанного Закона Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В соответствии со статьей 29 Закона Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Согласно ст. 36 Закона №... пенсия по случаю потери кормильца, в зависимости от причины смерти кормильца, может быть установлена в размере 40% либо 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренные ст. 43 настоящего Закона.

Согласно ст. 43 Закона Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела на пенсионном учете в военном комиссариате Волгоградской области состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающая пенсию по потери кормильца по уходу за ребенком и на дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, за погибшего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 являлся военнослужащим войсковой части 22220 в г. Волгоград.

В соответствии с п. 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., военнослужащим, проходящим службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет, перед представлением к увольнению с военной службы исчисляется выслуга лет на пенсию.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО3 на основании пункта 7 ст. 51 – исключен из списка личного состава воинской части - в связи с гибелью, а значит – уволен с военной службы в связи с гибелью.

Из денежного аттестата №... следует, что выслуга лет ФИО3 на 01.09.20223 составляет 14 лет 04 месяца 26 дней.

При подсчёте выслуги лет на пенсию не были учтены следующие периоды прохождения военной службы по контракту и по призыву, учеба в ВУЗе, в льготном исчислении:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев) – 02 года 06 месяцев – запись на стр. 2 послужного списка;

Один месяц службы за полтора месяца.

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ....

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

Один месяц службы за три месяца

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что «засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1469, от ДД.ММ.ГГГГ N 972, от ДД.ММ.ГГГГ N 723).

Согласно пп. «г» и «е» п.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №...следует, что «в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, засчитывать на льготных условиях:(в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 132, от ДД.ММ.ГГГГ N 475, от ДД.ММ.ГГГГ N 1533, от ДД.ММ.ГГГГ N 972, от ДД.ММ.ГГГГ N 723).

г) один месяц службы за полтора месяца:

в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории Азербайджана, Армении и Грузии - с ДД.ММ.ГГГГ;

е) один день службы за три дня:

время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками (руководителями) органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее ДД.ММ.ГГГГ или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции»;(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1540), (пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 651).

Таким образом, выслуга лет на пенсию с учетом времени обучения в гражданским ВУЗе на военной кафедре (один год за 6 месяцев), а также прохождении военной службы по контракту и по призыву составляет в календарном исчислении 14 лет 05 месяцев 05 дней, в льготном исчислении 22 года 11 месяцев 10 дней, а именно

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев)-02 года 06 месяцев.

Один месяц службы за полтора месяца.

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ....

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ...

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ... 102 ВБ ....

Всего 3 года 02 месяца 20 дней.

Один месяц службы за три месяца

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. –САР

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - СВО.

Всего 2 года 10 месяцев 18 дней.

При льготной выслуге–22 года - процентная надбавка составляет – 30 %.

Что касается доводов ответчика о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... применяется только к живым военнослужащим, основан на неправильном понимании закона.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требований истца о признании незаконным решения ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца; включении в выслугу лет для назначения пенсии по потере кормильца периоды прохождения военной службы по контракту и по призыву с учетом льготной выслуги лет: - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев)-02 года 06 месяцев, один месяц службы за полтора месяца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ... 102 ВБ ... (3 года 02 месяца 20 дней), один месяц службы за три месяца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. –САР, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - СВО (2 года 10 месяцев 18 дней); обязать ФКУ «Военный Комиссариат Волгоградской области» произвести перерасчет пенсии по потере кормильца с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., с учетом льготной выслуги лет - 22 года 11 мес. 10 дней с процентной надбавкой – 30%, привести в соответствие личное дело ФИО3, исковые требования в части требований к Министерству обороны Российской Федерации – не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца, включении в выслугу лет периодов службы, обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца – незаконным.

Включить в выслугу лет для назначения пенсии по потере кормильца периоды прохождения военной службы по контракту и по призыву с учетом льготной выслуги лет: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – время обучения в гражданском вузе с военной кафедрой (один год за 6 месяцев)-02 года 06 месяцев, один месяц службы за полтора месяца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – Грузия ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – ... 102 ВБ ..., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. - ... 102 ВБ ... (3 года 02 месяца 20 дней), один месяц службы за три месяца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – САР, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. –САР, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. – СВО, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. - СВО (2 года 10 месяцев 18 дней).

Обязать ФКУ «Военный Комиссариат Волгоградской области» произвести перерасчет пенсии по потере кормильца с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований Постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., с учетом льготной выслуги лет - 22 года 11 мес. 10 дней с процентной надбавкой – 30%, привести в соответствие личное дело ФИО3

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по потери кормильца, включении в выслугу лет периодов службы, обязании произвести перерасчет пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08.07.2025.

Судья Артеменко И.С.