Решение по делу № 2-1-902/2023 от 17.08.2023 - о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии.

Дело № 2-1-902/2023

40RS0005-01-2023-000757-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

01июня 2023 года истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что 13.03.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера и применении районного коэффициента 2,0.

Решением ответчика от 31.03.2023 года истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований.

Истец полагает, что ответчиком принято незаконное и необоснованное решение, поскольку истец осуществляла свою трудовую деятельность в учреждении торговли АО «<данные изъяты>», расположенном в Чукотском автономном округе п. Эгвекинот. Чукотский автономный округ включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравнённых к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021г. №1946.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком учтена заработная плата за период работы истицы в районах Крайнего Севера, при отношении среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате по стране за соответствующий период в максимальном размере, и установлен районный коэффициент 1,9.

При этом ответчиком не учтены положения Постановления Совмина РСФСР от 20.03.1991 года №162, а также Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964г. №380/п-18, где указано, что к заработной плате работникаприменяетсякоэффициент 2,0. Производя расчет пенсии истицы из коэффициента 1,9 ответчик ущемляет право истца на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенногоистец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 31.03.2023 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости;

обязать Государственное учреждение - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 ФИО8 с учетом районного коэффициента 2,0 с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения за проведением перерасчета);

взыскать с Государственного учреждение - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО5 исковые требования не признала, просил отказать в их удовлетворении.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше; во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

В судебном заседании установлено, что с 08.09.2008 года истице ФИО3 установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.6 ч.1 ст.28).

Общий стаж работы на дату назначения пенсии составил 25 лет 08 месяцев 12 дней, в районах Крайнего Севера -19 лет 11 месяцев 15 дней, с 1976 года по 1998 года.

Пунктом 1 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников народного хозяйства занятых в районах Крайнего Севера», постановлено, что к заработной плате работников Чукотского автономного округа применяется повышенный районный коэффициент 2,0.

Исходя из представленной копии пенсионного дела, в котором содержатся справки о работе истицы в районах Крайнего Севера – Чукотском автономном округе, к заработной плате ФИО2 применялся единый районный коэффициент – 2,0. (л.д.62-64, 68).

При этом суд находит необоснованнымии неподлежащими удовлетворению довод стороны истца о применении к расчету пенсии районного коэффициента 2,0 в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 20.03.1991 № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР», и Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 №25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке», поскольку указанные нормативно-правовыеактыопределяютприменение районного коэффициента к заработной плате работников, а механизм учёта коэффициента при расчете страховой пенсии установлен ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Размер трудовой пенсии ФИО3 определен в соответствии с п.3 ст. 30 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;СК - стажевый коэффициент;ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При расчете пенсии в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ и определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, в том числе и с учетом районного коэффициента, установленного на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации и повышенное отношение заработка с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти (ЗР/ЗП - не свыше 1,4; 1,7; 1,9).

Таким образом, после введения в действие Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» районный коэффициент участвует также в формировании размера трудовой пенсии по старости путем применения при расчетах соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Поскольку к заработной плате ФИО3 был установлен районный коэффициент 2,0, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в отношении истицы могла учитываться в размере не свыше 1,9.

Увеличение пенсии, начисленной в соответствии с требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на районный коэффициент, действующее законодательство не предусматривает.

С учетом вышеизложенного истице ФИО3 верно определен механизм расчета пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, в связи с чем основания для перерасчета страховой пенсии и признания незаконным решения ответчика отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО9 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья Е.В. Глазунова

Мотивированное решение составлено 23 августа 2023 года.