Решение по делу № 2-5847/2022 от 26.12.2022 | Череповецкий городской суд (Вологодская область)

Дело № 2-5847/2022

УИД 35RS0010-01-2022-010589-03

< >

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - ОПФР по <адрес>) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном установлении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет), связанного с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По расчету ответчика на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ педагогическая деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста по статье 30 части 1 пункт 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») составляет 24 года 12 дней. В исковом заявлении просит признать решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии незаконным. Обязать ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, освобожденного воспитателя-классного руководителя, учителя средней общеобразовательной школы №;

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения к командировке;

назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по <адрес> не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет) по ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24 года 12 дней.

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы:

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы №, так как приказ о приеме на работу признан недействительным;

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного руководителя, освобожденного воспитателя-классного руководителя средней общеобразовательной школы №, так как наименование вышеуказанных должностей не предусмотрено разделом «Наименование должностей Списка от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №, так как наименование вышеуказанных должностей не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, так как не указана должность;

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы и воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №, так как согласно документам, её переводят на должность руководителя ГПД, то есть должность, не предусматривающую право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения к командировке.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи: наличие требуемого ИПК в 2022 году не менее – 23,4.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы №, так как приказ о приеме на работу признан недействительным. Изменения в трудовую книжку работника не вносились, фактически по утверждению истца она работала в должности учителя начальных классов, но была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на другую работу в связи с отсутствием нагрузки. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении поскольку признание приказа о приеме на работу незаконным по основаниям, не зависящим от работника, не может являться причиной для отказа в включении в специальный стаж работы по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности освобожденного классного руководителя, воспитателя-классного руководителя, средней общеобразовательной школы №, так как наименование вышеуказанных должностей не предусмотрено разделом «Наименование должностей Списка от 29.10.2002 № 781. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении поскольку в спорный период действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее – Перечень). Согласно данному списку период работы воспитателем засчитывается в специальный стаж работы п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца не включен период работы с в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №, так как не указана должность. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении поскольку в спорный период истец продолжала работать в данной школе в прежней должности воспитателем, что подтверждается сведениями из МАОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» тем самым сохранила право на включении данного стажа в специальный стаж работы п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца не включен период работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы и воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №, так как согласно документам, её переводят на должность руководителя ГПД, то есть должность, не предусматривающую право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно тождеству наименований должностей лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 № 449 наименованию должности воспитатель, предусмотренной вышеуказанным Списком тождественны группы продленного дня. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении поскольку в спорный период истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя русского языка и литературы в 5 классе по выходу из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. Данная должность включена в перечень и засчитывается в специальный стаж работы п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца не включен период работы с в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения к командировке, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета. Указанный период не подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении поскольку в спорный период истец не осуществляла педагогическую деятельность, работодатель не подтверждает льготный стаж работы по представленным сведениям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец на ДД.ММ.ГГГГ имеет суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент – 97,553, при требуемом ИПК в 2022 году -23,4. Специальный стаж истца с учетом периодов работы, включенных судом в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 10 месяцев 14 дней.

Суд, установил в судебном заседании, что истец по настоящее время продолжает работать в должности, которая давала право на зачет периода работы в специальный стаж, но на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло право на назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с положениями Приложения 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2021 году (год возникновения права на назначение страховой пенсии у ФИО1) срок назначения страховой пенсии - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Исходя из данных обстоятельств, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

признать решение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, < >, от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, < >, незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж по п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы №;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного руководителя, освобожденного воспитателя-классного руководителя средней общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы и воспитателя группы продленного дня средней общеобразовательной школы №.

Обязать ОПФР по <адрес> зачесть ФИО1 в специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы №;

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, < >, в пользу ФИО1, < >, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня принятия.

Судья < > И.Л.Малышева