УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

при секретаре Никеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

27 апреля 2023 года

Гражданское дело № 2-1-2733/2023 по иску Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в защиту прав и законных интересов ФИО1 и ФИО2 к ГБУЗ <адрес> «Детская городская больница» о взыскании задолженности по заработной плате и признании приказа недействительным в части,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2023 года истцы обратились в суд с вышеназванным иском, просили взыскать с ответчика в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с июля 2022 года по октябрь 2022 года в сумме 10 261 руб., признать недействительными пункты 6.1, 6.2 приказа № 786 от 15.08.2022 года, изданного ответчиком, в отношении ФИО2; признать недействительными Н.А пункты 2, 3 Приложения № 2 к приказу № 766 от 15.08.2022 года в отношении ФИО2.; взыскать в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с августа 2022 года по октябрь 2022 года в сумме 7 391,52 руб., признать недействительными пункты 6.1, 6.2 приказа № 786 от 15.08.2022 года, изданного ответчиком, в отношении ФИО1; признать недействительными пункты 2, 3 Приложения № 2 к приказу № 766 от 15.08.2022 года в отношении ФИО1, мотивируя требование тем, что ответчиком в нарушении постановления Правительства РФ от 15.07.2022 года № 1268 «О порядке предоставления компенсационный выплаты отдельным категориям лиц, подвергшихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее «Постановление № 1268») и принятых во исполнении п. 6 Постановления Методических рекомендации, утв. Приказом Минздрава России № 506, неверно произведен расчет заработной платы истцам, которая за указанный период начислена истцам не в размере 25% от должностного оклада за месяц, а в размере 25% от должностного оклада за фактически отработанное время с ковид-больными детьми, что привело к недоплате заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали.

Представители ответчика по доверенности ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения иска.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 Постановления № 1268 установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции: врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, участковым терапевтам, участковым педиатрам, среднему медицинскому персоналу, работающему с данными врачами.

Пунктом 6 постановлено Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвердить методические рекомендации по порядку применения настоящего постановления.

26 июля 2022 года Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены методические рекомендации по порядку применения постановления Правительства РФ от 15.07202 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационный выплаты отдельным категориям лиц, подвергшихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее «Методические рекомендации»), согласно п. 1 которого рекомендуется устанавливать компенсационные выплаты в виде доплаты к окладам в рамках систем оплаты труда лицам, подвергающимся риску заражения новой коронавирусной инфекцией, а именно медицинским работникам, указанным в п. постановления № 1268, государственных и муниципальных медицинских организаций - в размере 25% от должностного оклада.

Пунктом 4 Методических рекомендаций установлено, что компенсационные доплаты рекомендуется начислять ежемесячно к окладу, рассчитанному за фактически отработанное время по графику по аналогии с другими установленными ежемесячными надбавками и доплатами.

Компенсационные доплаты лицам, указанным в п. п. 1 и 2 постановления № 1268, предусматриваются за счет фонда оплаты труда медицинской организации, сформированного из всех источников, разрешенных законодательством РФ (п. 6 Методических рекомендаций).

Расходы на финансовое обеспечение осуществления компенсационных доплат категориям медицинских работников, указанным в п. 6 настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется осуществлять в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, локальными нормативными актами федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (п. 7 методических рекомендаций).

Приказом Министерства здравоохранения Калужской области № 1074от 12.08.2022 года О реализации постановления Правительства РФ от 15 июля 2022 года № 1268 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Детская городская больница» (далее «Больница») включена в перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам с новой коронавирусной инфекцией.

15 августа 2022 года области ГБУЗ КО «Детская городская больница» издан приказ № 786, которым утверждены перечень должностей работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациента, в том числе осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и Положение о компенсационных выплатах медицинским работникам, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациента, в том числе осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (приложение № 2).

Согласно п. 6 приказа ФИО6, заместителю главного врача по экономическим вопросам, приказано начисление компенсационной выплаты производить по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в котором медицинский работник привлекался к оказанию медицинском помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, при выполнении должностных обязанностей независим от длительности контакта с пациентом в эти дни.

В пункте 6.2. приказа указано ежемесячно формировать расчеты компенсационных выплат за фактически отработанное время на основании поданного табеля из расчета рабочих дней, по основной и совмещаемой должности.

Приложением № 1 к приказу № 766 от 05.08.2022 года утвержден перечень должностей работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам, в который входят: врач-педиатр участковый при соблюдении условий: оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19 и случай COVID-19 подтвержден; медицинская сестра участковая и медицинская сестра, которые осуществляют отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции и случай COVID-19 подтвержден.

Пунктом 2 Приложения № 2 к данному приказу предусмотрено, что подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации (основание п. п. 3.7 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»). Обязательным требованием является внесение данного пациента в Федеральный регистр пациентов с новой коронавирусной инфекцией.

Согласно п. 3 Приложения № 2 основанием для начисления компенсационной выплаты является предоставленные в адрес заместителя главного врача по экономическим вопросам табеля рабочего времени сотрудников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с приложением списка пациентов которым оказывалась медицинская помощь и бумажной копией лабораторного подтверждения заболевания.

Из анализа указанных актов следует, что компенсационная выплата выплачивается за нагрузку медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, который подтвержден.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых пунктов 6.1, 6.2 приказа № 786 от 15.08.2022 года и пунктов 2, 3 Приложения № 2 к приказу № 766 от 15.08.2022 года.

Судом установлено, что истцы ФИО1 с 09 сентября 2013 год работает в Больнице в должности врача педиатра участкового на 0,75 ставки, ФИО2 - с 31 октября 2005 года в должности медицинской сестры участковой на 1 ставку.

Установлено, что ФИО1 с 1 июля 2022 года выплачивалась компенсационная выплата, исходя из количества фактически отработанных дней с пациентами с новой коронавирусной инфекцией, которым была оказана медицинская помощь, а именно: за семь дней в августе 2022 года - 1328,88 руб. (23 287 (оклад)/23 рабочих дней * 0,75 ставки * 7 дней отработанных с пациентами с новой коронавирусной инфекцией *25%); за пять дней в сентябре - 992,34 руб. (23 287/22 * 0,75 * 5 дней *25%), за три дня в октябре - 623,76 руб. (23 287/21 * 0,75* 3 дня *25%); ФИО2 за 3 дня в сентябре 2022 года – 495,48 руб. (14 534/22*1*3 дня* 25%), за 1 день в октябре 2022 года - 173,02 руб. (14 534/21* 1 *1 день *25%).

Количество отработанных дней с пациентами с новой коронавирусной инфекцией за спорный период истцами не оспорено.

Исходя из того, что оплата истцам произведена за полные смены, в ходе которых истцы при выполнении должностных обязанностей непосредственно контактировали с пациентами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, суд приходит к выводу о отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности, поскольку компенсационные выплаты, предусмотренные Постановлением, истцам произведены в полном объеме.

Доводы истцов о том, что расчет компенсационной выплаты должен исчисляться за полный месяц, независимо от контакта с больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19, суд находит несостоятельными, поскольку указанная компенсационная выплата в размере 25 процентов оклада предусмотрена медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцами требований и об отказе в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в защиту ФИО3 и ФИО2 к ГБУЗ <адрес> «Детская городская больница» о взыскании задолженности по заработной плате и признании приказа недействительным в части отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий: Р.Н. Паршина

Решение изготовлено 05.05.2023