Дело №
УИД53RS0№-26
Постановление
по делу об административном правонарушении
<адрес> 15 ноября 2022 года
Судья Боровичского районного суда <адрес> Певцева Т.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекской республики, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер. Московский <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, пер. Московский <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом ТК3652, не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения форм «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации (https:www.gosuslugi.ru/400705/1, чем нарушила п.п. 2.2 п. 2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, отводов не заявила, вину признала, просила строго не наказывать, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Должностное лицо, составившее протокол, заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.
Судья определил рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении и материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин., зарегистрированная по адресу: <адрес>, пер. Московский <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом ТК3652, не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения форм «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации (https:www.gosuslugi.ru/400705/1, чем нарушила п.п. 2.2 п. 2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Вместе с тем, судьей установлено, что постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п. 2.2. признан утратившим силу.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
Таким образом, приведенные выше положения п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18. 03.202 №, невыполнение которого ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин., вменено ФИО1, утратили силу.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 в настоящее время на дату рассмотрения дела состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствует.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекской республики, гражданки РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Б. Певцева