К делу № 5-674/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-003635-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 13 декабря 2023 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.

при секретаре Маркиной С.В.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

защитника Косинова Дмитрия Валентиновича, переводчика английского языка ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающей по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 22-120238 от 12.12.2023, 12.12.2023 в 18 часов 00 минут в гостинице «Кавказ», расположенной по адресу: <...>, установлено, что гражданка США ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 02.12.2023 по многократной деловой визе на 06 месяцев и указала в миграционной карте серии № цель въезда - «деловая». В соответствии со ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», обыкновенная деловая многократная виза на срок до 01 года выдается для переговоров на территории Дальневосточного федерального округа, то есть гражданка США ФИО2 проживала в г. Кропоткине, Кавказского района, Краснодарского края 10 дней в нарушение цели въезда в Российскую Федерацию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 указала, что любит Россию, ей понравился г.Кропоткин. Поскольку ею нарушен закон, то она подчиняется ему.

Защитник поддержал доводы указанные ФИО2.

Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административно наказуемым деянием по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно абз. 1 ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В силу абз. 6 указанной статьи, обыкновенная деловая многократная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях проведения переговоров о заключении с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или с резидентом свободного порта Владивосток инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа и являющемуся представителем или работником иностранной компании, планирующей заключить такое инвестиционное соглашение.

Как следует из абз. 7, обыкновенная деловая многократная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию и являющемуся представителем или работником иностранной компании, заключившей с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или с резидентом свободного порта Владивосток инвестиционное соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, а также членам его семьи на срок действия такого инвестиционного соглашения, но не более чем на три года.

Действия ФИО2, направленные на нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, послужили основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью согласующихся между собой доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 22-120238 от 12.12.2023 (л.д. 2),

- светокопией паспорта гражданина США № №, выданного на имя ФИО2 (л.д. 3),

- светокопией деловой многократной визы № №, выданной на имя ФИО2 (л.д. 4),

- сведениями системы АС ЦБДУИГ, согласно которых гражданка США ФИО2 02.12.2023 въехала на территорию РФ 02.12.2023, цель въезда - деловая (л.д. 5-7),

- сведениями системы АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми после взъезда на территорию РФ 02.12.2023, гражданка США ФИО2 избрала место пребывания - <...>, ком. 208 (гостиница «Кавказ») (л.д. 8),

- светокопией миграционной карты серии 4121 № 1136322, выданной на имя ФИО2

- справкой системы «Граница, справка на лицо», согласно которой 02.12.2023 гражданка США ФИО2 въехала на территорию РФ через пункт пропуска «Верхний Ларс», цель поездки - деловая.

Исследовав материалы настоящего дела, считаю доказанным, что ФИО2 своими действиями нарушила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сведений о том, что она въехала на территорию Российской Федерации в целях проведения переговоров о заключении с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или с резидентом свободного порта Владивосток инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа либо о том, что она является представителем или работником иностранной компании, планирующей заключить такое инвестиционное соглашение, последней не представлено, равно как и не представлено сведений о том, что она является представителем или работником иностранной компании, заключившей с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или с резидентом свободного порта Владивосток инвестиционное соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа.

Суду представлены билет «перевозка пассажиров и грузов по всем городам России) где указан г.Кропоткин как место пребывание, также приглашение за подписью представителя правления МОО «Энергоинформ» ФИО3 на имя Заведующего Консульским отделом Посольства РФ в г.Ереван, в котором указан город посещения Москва.

Объяснить конкретную цель визита в г.Кропоткин не смогла, указала, что проживала в гостинице «Кавказ», приболела, ей понравился город Кропоткин.

При назначении наказания ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие на территории Российской Федерации родственных связей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - совершение правонарушения впервые, раскаялась в том, что нарушила закон РФ, совершила нарушение на запланировано, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, влияние назначенного наказания на исправление ФИО2 и на условия жизни ее семьи.

Исходя из изложенного, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ.

При назначении административного наказания в виде штрафа, судья не находит оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначая наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, влекущих возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, 10ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ посредством помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кавказскому району)

КПП: 231301001

ИНН налогового органа: 2313010410

код ОКТМО: 03618000

номер счета получателя платежа: 03100643000000011800

наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК: 010349101

Кор./сч.: 40102810945370000010

наименование платежа: Штраф

код бюджетной классификации КБК: 18811601061010101140

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья