Решение по делу № 2-6664/2022 от 14.09.2022 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2-6664/2022

16RS0046-01-2022-010282-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании недействительным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании недействительным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, указав в обоснование требований, что ... года истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить средства на оплату содержания сына - ФИО2, ... года рождения, в дошкольную образовательную организацию (детский сад) по договору №... от ... года, заключенному с ИП ФИО3 (ИНН ...), имеющей соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, выданной в установленном законом порядке Министерством образовании и науки Республики Татарстан.

Решением от ... года за №... истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Руководствуясь изложенным, истец просит суд признать отказ ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ незаконным, обязать ответчика направить средства материнского капитала на оплату образовательных услуг.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступили возражения на исковые требования.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: 1) на оплату платных образовательных услуг;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 926 настоящие Правила устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - организация), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Средства могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг: на оплату иных связанных с получением образования расходов, предусмотренных пунктами 6 и 8(1) настоящих Правил.

При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.

Средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. При направлении средств на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка (детей) и (или) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в организации и расчет размера платы за содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в организации.

Средства направляются на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором между организацией и лицом, получившим сертификат, включающим в себя обязательства организации по содержанию ребенка (детей) и (или) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в организации и расчет размера платы за содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в организации, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) данной организации, указанные в договоре между организацией и лицом, получившим сертификат.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании недействительным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, указав в обоснование требований, что ... года истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить средства на оплату содержания сына - ФИО2, ... года рождения, в дошкольную образовательную организацию (детский сад) по договору №... от ... года, заключенному с ИП ФИО3 (ИНН ...), имеющей соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, выданной в установленном законом порядке Министерством образовании и науки Республики Татарстан.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что заявителю неправомерно отказано в распоряжении средствами материнского капитала на оплату содержания ребенка, присмотра и ухода за ребенком в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, поскольку законом предусмотрена возможность перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг по истечении трех лет со дня рождения ребенка, с учетом которого получен государственный сертификат на материнский капитал.

Нормы закона не содержат дополнительных требований, помимо, указанных выше, к образовательному учреждению.

Доводы представителя ответчика о том, что ИП ФИО3, оказывающая образовательные услуги, является индивидуальным предпринимателем и, в силу положений действующего законодательства, не может быть получателем денежных средств, поскольку получателем денежных средств за предоставление образовательных услуг могут быть только организации, являются необоснованными.

В пункте 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила данного Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

При таких обстоятельствах, оплата образовательных услуг за счет средств материнского капитала допустима, если соответствующий договор заключен с индивидуальным предпринимателем, имеющим необходимую лицензию. Такая лицензия у индивидуального предпринимателя ФИО3 имеется.

При таких обстоятельствах, средства материнского (семейного) капитала в указанной оставшейся части подлежат направлению на оплату образовательных услуг по договору № 077 от 10.01.2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ... года № ...

Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ... года (Серия ...) выданному на имя ФИО1, в размере 400000 руб., на оплату образовательных услуг по договору №... от ... года, заключенному с ИП ФИО3 об оказании платных услуг по дневному содержанию, уходу и присмотру за несовершеннолетним ребенком ФИО2, ... года рождения, по программе Монтессори - школы «Золотые Бусины».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение26.09.2022