Дело № 2а-1797/2023
73RS0001-01-2023-001464-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет», в обоснование указав следующее.
Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в ходе проверки Интернет-ресурсов был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Направить решение в Роскомнадзор Российской Федерации для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ««Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ««Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела административный истец извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц - Управления Роскомнадзора по Ульяновской области и Роскомнадзора Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии со ст. 265.1. КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети ««Интернет»», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Согласно имеющихся в материалах дела скриншотам, на Интернет-страницах сайта <данные изъяты> размещена информация об оказании на платной основе услуг интимного характера, то есть о занятии проституцией.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 15.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети ««Интернет»», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ««Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ««Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Реестр).
В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети ««Интернет»», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети ««Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно ст. 34 «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), (вступила в силу для СССР 15.09.1990) государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства - участники, в частности, принимают на национальном двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения: склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности; использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике; использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.
Исходя из требований п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ информация, содержащаяся на сайте <данные изъяты>/, является запрещенной, так как содержит информацию порнографического характера.
Кроме того, занятие проституцией образует состав административного правонарушения (ст. 6.11 КоАП РФ), а организация занятия проституцией состав преступления (ст. 241 УК РФ).
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.08.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Законодательство РФ предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 п. 2 СК РФ)
Согласно ст. 2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 6. ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространении информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Кроме того, выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку доступ к данному сайту несовершеннолетними лицами наносит вред нравственному воспитанию.
Таким образом, имеются все необходимые основания для удовлетворения заявления прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск исполняющего обязанности прокурора Ленинского района города Ульяновска удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в сети ««Интернет»» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ««Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ««Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 14.04.2023.