Дело № 2-1945/2024

(43RS0001-01-2025-001408-32)

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 21 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы единовременное выплаты,

Установил:

КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы единовременное выплаты.

В обоснование иска указано, что на основании заявления ФИО2 от {Дата изъята} об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 года № 735-П (далее - Порядок), {Дата изъята} между ФИО1 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (далее - Учреждение) был заключен социальный контракт {Номер изъят} на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} (далее - социальный контракт) с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 380 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (оказание косметических бытовых услуг, парикмахерская деятельность) и прохождение курса профессионального обучения по парикмахерскому искусству «Женский мастер». Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (пункт 1.3 Порядка). Учреждением {Дата изъята} ФИО2 была перечислена единовременная денежная выплата в размере 380 000 рублей, в том числе: 350 000 рублей - на приобретение материально-технических средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, 30 000 рублей - на обучение, что подтверждается платежным поручением от {Дата изъята} {Номер изъят}. Согласно пункта 3.7.1 Порядка, получатель государственной социальной помощи не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным, обязан представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств). В соответствии с пунктом 1.1 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была зарегистрироваться в качестве плательщика налога на профессиональный доход в срок до {Дата изъята}. Согласно межведомственному запросу в ФНС ФИО2 на {Дата изъята} является плательщиком налога на профессиональный доход. Согласно пункта 1.2 программы социальной адаптации, ФИО2 должна была предоставить справку о постановке на учет в налоговый орган в качестве плательщика налога на профессиональный доход либо индивидуального предпринимателя до {Дата изъята} в Учреждение посредством электронной почты: uszno@bk.ru. На {Дата изъята} справку о постановке на учет в налоговом органе ФИО2 в Учреждение не представила. В соответствии с пунктом 1.3 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была предоставлять в Учреждение справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения (для ИП - ежемесячные сведения о получаемых доходах с последующим предоставлением налоговой декларации), доходы должны быть максимально приближены к плановым показателям по доходам согласно представленного бизнес-плана, ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев после окончания действия социального контракта, сведения направлять в УСЗН посредством электронной почты uszno@bk.ru либо при личном посещении клиентской службы Управления социальной защиты населения в городе Кирове. На {Дата изъята} документов, подтверждающих доход от предпринимательской деятельности от ФИО2 не поступало. Согласно пункта 1.4 программы социальной адаптации, ФИО2 должна была предоставить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимости лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществление деятельности, рекламы (товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами (либо договорами о намерении их приобретения) не позднее {Дата изъята}. На {Дата изъята} документов, подтверждающих целевое расходование средств от ФИО2 в Учреждение не поступало. В соответствии с пунктом 4 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была предоставить квитанции об оплате услуг по обучению и договор на оказание образовательных услуг (организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности) не позднее 30 календарных дней с даты получения денежных средств ({Дата изъята}). На {Дата изъята} вышеуказанных документов ФИО2 в Учреждение не предоставила. В соответствии с актом проверки КОГАУСО «Управления социальной защиты населения в городе Кирове» от {Дата изъята} ФИО2 отчетность по приобретению товаров и прохождению обучения не предоставила, на телефонные звонки, электронные письма не отвечает. Специалистами Учреждения осуществлен выезд по планируемому адресу ведения деятельности салона, оказывающего парикмахерские услуги, обнаружено не было, в других салонах красоты, расположенных по адресу ФИО3, д. 62, ФИО2 не знают, деятельность не ведет, сведений о доходах от осуществления предприниматели деятельности не предоставляла Таким образом, ФИО2 были нарушены пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 4 и 12 программы социальной адаптации. В соответствии с пунктом 4.5.1 Порядка, орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющих уважительными. Согласно пункта 4.8 Порядка, при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю, принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в полном объеме. В соответствии с абзацем третьим пункта 4.8 Порядка, получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. В связи с тем, что ФИО2 не выполнила условия социального контракта и не выполнила мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, Учреждением принято решение {Номер изъят} от {Дата изъята} о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о принятом решении ответчику бы выслано уведомление {Номер изъят} от {Дата изъята} заказным почтовым отправлением. До настоящего времени сумма долга размере 380 000 рублей на расчетный счёт Учреждения от ответчика не поступала. В соответствии с абзацем четвертым пункта 4.8 Порядка, при невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств. Согласно Указу Губернатора Кировской области от 26.02.2008 года № 17 «О системе органов социальной защиты населения Кировской области», КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» входит в систему органов социальной защиты населения Кировской области и способствует обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области. Учреждение подведомственно министерству социального развития Кировской области - органу исполнительной власти Кировской области.

В связи с изложенным, просит взыскать с ФИО1 в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 380 000 рублей.

Представитель истца КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не поступало.

Суд определил, в соответствии со статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 обратилась в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта {Номер изъят} от {Дата изъята}.

{Дата изъята} между КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (Управление) и ФИО2 (получатель) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности {Номер изъят}, предметом которого является соглашение между Управлением и получателем, в соответствии с которым Управление обязуется оказать получателю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а получатель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (оказание косметических бытовых услуг, парикмахерская деятельность и прохождение курса профессионального обучения по парикмахерскому искусству «Женский мастер»). Срок контракта – с {Дата изъята} по {Дата изъята} (раздел 1, пункт 6.2 социального контракта).

Решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» {Номер изъят} (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}), ФИО2 назначена государственная помощь на основании социального контракта (ГСП) – единовременно в размере стоимости курса обучения 30 000 рублей и государственная помощь на основании социального контракта (ГСП) – в размере стоимости необходимых для ведения предпринимательской деятельности товаров (в том числе, постановка на учет) 350 000 рублей.

Единовременная денежная выплата в размере 380 000 рублей была перечислена ФИО2 {Дата изъята}, что подтверждается платежным поручением {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 года № 735-П (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3.7.1 Порядка, в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).

В соответствии с пунктом 1.1 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была зарегистрироваться в качестве плательщика налога на профессиональный доход в срок с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно ответа ФНС на межведомственный запрос, по состоянию на {Дата изъята} ФИО2 является плательщиком налога на профессиональный доход.

Согласно пункта 1.2 программы социальной адаптации, ФИО2 должна была предоставить справку о постановке на учет в налоговый орган в качестве плательщика налога на профессиональный доход либо индивидуального предпринимателя до {Дата изъята} в Учреждение посредством электронной почты: uszno@bk.ru.

По состоянию на {Дата изъята} справку о постановке на учет в налоговом органе ФИО2 в Учреждение не представила.

В соответствии с пунктом 1.3 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была предоставлять в Учреждение справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения (для ИП - ежемесячные сведения о получаемых доходах с последующим предоставлением налоговой декларации), доходы должны быть максимально приближены к плановым показателям по доходам согласно представленного бизнес-плана, ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев после окончания действия социального контракта, сведения направлять в УСЗН посредством электронной почты uszno@bk.ru либо при личном посещении клиентской службы Управления социальной защиты населения в городе Кирове.

По состоянию на {Дата изъята} документов, подтверждающих доход от предпринимательской деятельности от ФИО2, не поступало.

Согласно пункта 1.4 программы социальной адаптации, ФИО2 должна была предоставить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимости лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществление деятельности, рекламы (товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами (либо договорами о намерении их приобретения) не позднее {Дата изъята}.

Документов, подтверждающих целевое расходование средств, по состоянию на {Дата изъята} от ФИО2 в Учреждение не поступало.

В соответствии с пунктом 4 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана была предоставить квитанции об оплате услуг по обучению и договор на оказание образовательных услуг (организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности) не позднее 30 календарных дней, с даты получения денежных средств ({Дата изъята}).

По состоянию на {Дата изъята} вышеуказанных документов ФИО2 в Учреждение не предоставила.

В соответствии с пунктом 12 программы социальной адаптации, ФИО2 обязана предоставлять в КОГАУСО «Управления социальной защиты населения в городе Кирове» справки о доходах от предпринимательской деятельности (для самозанятых - справка с приложением «Мой налог», для ИП - ежемесячные сведения о получаемых от получателя ГСП с последующим предоставлением налоговой декларации), доходы должны быть максимально приближены к плановым показателям по доходам согласно бизнес-плана и фотографии о покупке приобретаемых товаров ежемесячно, до 15 числа каждого месяца, следующим за отчетным, в официальную группу «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/kcspsid.

По состоянию на {Дата изъята} вышеуказанных документов ФИО2 в Учреждение не предоставила.

В соответствии с актом проверки выполнения получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта КОГАУСО «Управления социальной защиты населения в городе Кирове» от {Дата изъята}, ФИО2 отчетность по приобретению товаров и прохождению обучения не предоставила, на телефонные звонки, электронные письма не отвечает. Специалистами Учреждения осуществлен выезд по планируемому адресу ведения деятельности салона, оказывающего парикмахерские услуги, обнаружено не было, в других салонах красоты, расположенных по адресу ФИО3, д. 62, ФИО2 не знают, деятельность не ведет, сведений о доходах от осуществления предприниматели деятельности не предоставляла.

Таким образом, ФИО2 были нарушены пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 4, 12 программы социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 4.5.1 Порядка, орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющих уважительными.

Согласно абзаца первого пункта 4.8 Порядка, при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю, принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в полном объеме.

В связи с тем, что ФИО2 не выполнила условия социального контракта и не выполнила мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» принято решение {Номер изъят} от {Дата изъята} о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи ФИО2

О принятом решении КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» {Номер изъят} от {Дата изъята} ответчику было направлено уведомление {Номер изъят} от {Дата изъята} заказным почтовым отправлением.

Согласно справки {Номер изъят} от {Дата изъята}, на лицевой счет ФИО2 излишне выплачена денежная сумма в размере 380 000 рублей.

Согласно Указа Губернатора Кировской области от 26.02.2008 года № 17 «О системе органов социальной защиты населения Кировской области», КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» входит в систему органов социальной защиты населения Кировской области и способствует обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области. КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» подведомственно министерству социального развития Кировской области - органу исполнительной власти области отраслевой компетенции.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4.8 Порядка, при невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

До настоящего времени денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в размере 380 000 рублей на расчетный счёт Учреждения от ответчика не поступали.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что исковые требования КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» подлежит взысканию полученная сумма единовременной денежной выплаты в размере 380 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму единовременной денежной выплаты в размере 380 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Киров» госпошлину в размере 12 000 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.

Судья Бояринцева М.В.