Решение по делу № 2-2/59/2023 от 31.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/59/2023

43RS0038-02-2023-000113-31

31 июля 2023 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Барминой О.В., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Созоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района, министерству образования Кировской области о возложении на КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, путем проведения ремонта внутренней отделки помещений пищеблока школы, замены напольного покрытия в обеденном зале и ремонта пола в горячем цехе в здании школы, и о возложении на министерство образования Кировской области обязанности по финансированию указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района.

Согласно частям 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Пунктом 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Проведенной проверкой в КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района выявлены нарушения указанных требований законодательства.

Так, внутренняя отделка помещений пищеблока школы выполнена не из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения: швы на линолеуме в обеденном зале разошлись, пол в горячем цехе требует ремонта.

На основании вышеизложенного, прокурор просил возложить на КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района обязанность по устранению нарушений требований ч. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, путем проведения ремонта внутренней отделки помещений пищеблока школы материалами, позволяющими проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, замены напольного покрытия в обеденном зале и ремонта пола в горячем цехе в здании школы по адресу: ул. Новая, д.10, с. Ошлань, Богородский район, Кировская область; возложить на министерство образования Кировской области обязанность по финансированию мероприятий по устранению КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района нарушений требований ч. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, путем проведения ремонта внутренней отделки помещений пищеблока школы материалами, позволяющими проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, замены напольного покрытия в обеденном зале и ремонта пола в горячем цехе в здании школы по адресу: ул. Новая, д.10, с. Ошлань, Богородский район, Кировская область.

В судебном заседании помощник прокурора Богородского района Кировской области Созонова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика – министерства образования Кировской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без представителя министерства, представили письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что при условии выделения из областного бюджета дополнительных денежных средств на ремонтные работы в КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района, учитывая подготовительные работы и закупочные процедуры, устранение нарушений представляется возможным не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие такового, на исковых требованиях прокурора Богородского района настаивают.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что внутренняя отделка помещений пищеблока школы выполнена не из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения: швы на линолеуме в обеденном зале разошлись, пол в горячем цехе требует ремонта (Т. 1 л.д. 9-10).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из баланса интересов сторон, принимая во внимание с одной стороны - объем заявленных исковых требований, время, необходимое для решения вопроса о выделении финансовых средств из областного бюджета, реализации мероприятий по подготовке конкурсной документации, проведения конкурсных процедур, заключения контракта и его исполнения, а с другой стороны – возможность в разумные сроки восстановления нарушенных прав широкого круга лиц на безопасные условия обучающихся и работников образовательной организации, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд обращает внимание и на то, что данная дата является крайней для исполнения решения суда, что, однако не запрещает и не препятствует ответчикам исполнить судебное решение и ранее обозначенной даты. С другой стороны, ответчики, при наличии соответствующих, установленных законом условий, не лишены возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения в соответствии со ст. 203 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить полностью.

Возложить на КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района (ИНН №, ОГРН №) обязанность по устранению нарушений требований ч. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, путем проведения ремонта внутренней отделки помещений пищеблока школы материалами, позволяющими проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, замены напольного покрытия в обеденном зале и ремонта пола в горячем цехе в здании школы по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на министерство образования Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность по финансированию мероприятий по устранению КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района нарушений требований ч. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, путем проведения ремонта внутренней отделки помещений пищеблока школы материалами, позволяющими проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, замены напольного покрытия в обеденном зале и ремонта пола в горячем цехе в здании школы по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 01 августа 2023 года.

Судья И.Н. Рылова