Дело № 2а-1-3803/2022

УИД 64RS0042-01-2022-006209-52

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО2, представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан сроком до 60 суток с целью исполнения решения о его депортации.

Требование обосновывает тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как гражданин помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенное по адресу: , сроком до 90 суток.

Указывает, что в связи со сложившейся геополитической обстановкой, проведение специальной военной операции на территории Украины, исполнить решение о депортации ФИО1 не представляется возможным.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленное требование по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные МУ МВД России по Саратовской области административные требования признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора города Энгельса Саратовской области, полагавшего заявленное требование не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Закон № 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Пунктами 9, 11 и 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона№ 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Украины, что подтверждается копией приговора суда по уголовному делу. Сведений (документов), подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина ФИО1 на территории России, не имеется.

Приговором Адлерского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного Кодекса РФ с назначением наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ за номером 2399-рн пребывание ФИО1 на территории РФ было признано нежелательным. Сведений о том, что данное распоряжение оспорено, изменено либо отменено, в судебном заседании не предоставлено.

ФСИН России по Саратовской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за номером 66/ТО-29-НВ о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 сроком на

10 лет с момента отбытия наказания до погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России Саратовской области в отношении гражданина Республики Украина ФИО1 принято решение о депортации за пределы территории Российской Федерации. Данное решение также не обжаловано и не отменено.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как гражданин помещен в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенное по адресу: , сроком до 90 суток.

Решение о депортации, а также распоряжение о нежелательности пребывания проживания) в настоящее время не отменены, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что свидетельство о возвращении ФИО1 в республику Украина не поступило не зависящим от действий административного истца, а потому суд, исходя из сложившееся в обстановки, связанной с проведений специальной операции по демилитаризации и денацификации Украины, признает обоснованными доводы административного истца, обуславливающие необходимость продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении.

Доводы ответчика о намерении получить временное убежище, суд находит несостоятельными, поскольку заявление ФИО1 находится на стадии рассмотрения, при этом последний места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о продлении срока содержания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенном по адресу: до исполнения решения о его депортации, но не более чем в 60 (шестьдесят суток).

Срок продления исчислять с момента окончания срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по Саратовской области, определенного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента изготовления мотивировочной части решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.В. Нуждин

Секретарь: А.С. Григорьева