№а-969/2022

25RS0011-01-2022-003689-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Конах С.В.,

при секретаре судебного заседания – Буштет С.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края – Улыбышевой Н.Е.,

административного ответчика - ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Алимова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания уголовного наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>. По режиму отбывания имеет 15 взысканий, которые не погашены в установленном законом порядке, и 1 поощрение.

Установленный порядок отбывания наказания нарушает систематически.

23.03.2022г. по постановлению начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен не был в связи с отсутствием свободных оплачиваемых мест.

В подготовке и проведении воспитательных мероприятий активного участия не принимал, но посещал регулярно. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делал для себя правильные выводы, оставался при своем мнении.

В период отбывания наказания окончил ФКП № по специальности: «столяр 3-го разряда».

К представителям администрации был лоялен, с окружающими корректен. Дружеские отношения поддерживал с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности.

Форму одежды периодически нарушал. Санитарно-гигиенические нормы соблюдал, спальное место содержал в порядке, аккуратен.

Социальные связи с родственниками не утрачены, поддерживал связь путем ведения переписки. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользовался.

Вину признает, в содеянном раскаивается. Исполнительных листов не имеет.

Предоставить полную, подробную характеристику на осужденного ФИО1, за период содержания в ФКУ СИЗО-4, не представляется возможным, так как осужденный ФИО1 содержится с 26.05.2021г.. За время содержания поощрений от администрации СИЗО не имеет, привлекался к дисциплинарной ответственности, на профилактическом учете не состоит.

К представителям администрации учреждения относится лояльно. При общении с сотрудниками администрации сдержан, корректен. В конфликтных ситуациях с сотрудниками администрации и сокамерниками замечен не был. В камере поддерживает дружеские отношения.

Впервые прибыл в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РоФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 77.1 УИК РФ, в качестве свидетеля по уголовному делу, на срок до 2 месяцев 00 суток. В настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 77.1 УИК РФ, в качестве свидетеля по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282.2 УК РФ, на срок 02 месяца 00 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение администрации: ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64 -ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор и административные ограничения сроком на 3 (три) года, а именно: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании заявления, представитель административного истца - ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> поддержал полностью, просил дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, рассмотреть без его участия.

С учетом мнения сторон, суд признал возможным провести судебное заседание без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования признал частично, указав на несоответствие выводов в характеристике, представленной в обоснование административного искового заявления. Считает необоснованным установление административного надзора на срок 3 года и установления административных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других увеселительных заведениях, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в том числе и участие в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, не согласен с количеством обязательных явок в виде 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит установить административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного ответчика адвокат Алимов А.В. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя, представил характеризующий материал на административного ответчика ФИО1 и письменные возражения по существу административного искового заявления, согласно которым указал, что запрашиваемые административным истцом ограничения несоразмерно ограничат право поднадзорного ФИО1 на труд и затруднят доступ к получению образования. Пояснил, что в настоящее время административным ответчиком ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступает к исполнению своих трудовых обязанностей. В соответствии с п. 1.1 ФИО1 принят на работу в качестве судокорпусника-ремонтника 3 разряда, п. 1.2 указанного трудового договора рабочее место ФИО1 располагается на объектах Заказчика работ и указывается Работодателем соответствующим локальным актом (ПГТ Зарубино, ПГТ Славянка, <адрес>). Таким образом, в случае установления указанного ограничения ФИО1, не сможет добросовестно исполнять трудовые обязанности, поскольку его работа связана с командировками в различные порты <адрес>, в зависимости от прихода судов. Кроме того, административный ответчик ФИО1 не окончил получение высшего образования и намерен это сделать по окончанию отбытия наказания. Просит установить административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Старший помощник прокурора <адрес> в своем заключении указала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по доводам, изложенным административным истцом в административном исковом заявлении, поскольку административный ответчик ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, просит сократить число явок в ОВД по избранному месту жительства до одного раза в месяц вместо четырёх, заявленных административным истцом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, указанными в пункте 1 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО -4 ГУФСИН России по <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания имеет 15 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий, имеет поощрение в виде благодарности.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания, назначенного приговором суда, в связи с чем, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 п.1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Давая оценку доводам административного ответчика и его представителя в части установления административного надзора на срок 1 год суд, изучив характеризующий материал, представленный представителем административного ответчика, в части положительных характеристик по месту жительства, обучения, занятий спортом, а также поощрений до момента его осуждения по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не находит оснований для установления административного надзора на срок 1 год, поскольку по месту отбытия наказания осужденный ФИО1, допускал нарушения порядка и условий отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, срок, на который надлежит установить административный надзор ФИО1, составляет 03 года.

Давая оценку доводам административного ответчика и его представителя в части в части положительных характеристик по месту жительства, обучения, занятий спортом, а также поощрений, принимая во внимание активное участие административного ответчика в общественной жизни и спортивных мероприятиях, до момента его осуждения по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд признает их заслуживающими внимания при установлении административных ограничений.

Давая оценку доводам представителя административного ответчика о невозможности установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 так, как ФИО1, не сможет добросовестно исполнять трудовые обязанности по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его работа связана с командировками в различные порты <адрес>, в зависимости от прихода судов, суд отклоняет указанный довод, в виду того, что разделом 4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ указан график работы с 08:00 часов до 17:00 часов. Кроме того, ссылка на удаленность рабочих мест (ПГТ Зарубино, ПГТ Славянка, <адрес>) не подтверждается представленными документами, согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ИП Л.Т.П. поставлена на учет как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в налоговом органе по месту жительства, таким образом, наличие производственных мощностей у ИП Л.Т.П. в иных населённых пунктах документально не подтверждено.

Суд, учитывая положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характерные особенности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, мнение начальника ФКУ СИЗО-4, заключение старшего помощника прокурора, доводы административного ответчика и его представителя, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного, следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 каждых суток;

Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Конах