Дело № 2-530/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Нефть Поволжья» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Нефть Поволжья» (далее – ООО «Нефть Поволжья») и просит обязать ответчика в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № (географические координаты №).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства).

В связи с поступившим в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан письмом из прокуратуры <адрес> Республики Татарстан по факту захламления отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером №, специалистами Министерства осуществлен выезд на указанную территорию, по результатам которого подтвержден факт захламления участка.

Центральным территориальным управлением в отношении ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того Центральным территориальным управлением в адрес ООО «Нефть Поволжья» направлялась претензия об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, установлен 30-дневный срок на добровольное устранение нарушений. В ответе на претензию ответчик указал, что свалка будет ликвидирована в течение 30 дней.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный выезд, установлено, что нарушения не устранены.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, и регулироваться законодательством Российской Федерации, при этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ООО «Нефть Поволжья» является собственником земельного участка с кадастровым номером № (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства), что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 55-57).

На основании задания на проведение в рамках регионального государственного контрольного (надзорного) выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 16-17).

Согласно заключению выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № выявлено захламление участка отходами полиэтиленовой тары незагрязненной, тары деревянной утратившей потребительские свойства, отходы (мусор) от строительства и ремонтных работ, отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы из жилищ крупногабаритные на общей площади <данные изъяты> (л.д.18-19).

Данное обстоятельство так же подтверждается актом экологического обследования состояния территории № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотоматериалами (л.д.20-35).

Центральным территориальным управлением в адрес ответчика направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.13-14).

Центральным территориальным управлением в адрес ООО «Нефть Поволжья» так же направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, установлен 30-дневный срок на добровольное устранение нарушений. В ответе на претензию ответчик указал, что свалка будет ликвидирована в течение 30 дней (л.д.7-9, 11-12).

На основании задания специалистами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлено повторное выездное обследование, установлено, что нарушения не устранены (л.д.36-37, 38-43, 44-45, 46-49).

При выездном обследовании, проведенном специалистами Министерства ДД.ММ.ГГГГ во время рассмотрения гражданского дела, так же установлено, что свалка не ликвидирована.

Таким образом, материалами дела установлено, что ООО «Нефть Поволжья», являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, допустило нарушение природоохранного законодательства, выразившееся в размещении на земельном участке несанкционированной свалки.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ранее представитель ответчика ссылалась на то, что между ответчиком и ООО «Южгипрозем» заключено соглашение о рекультивации земельного участка.

Вместе с тем, мероприятия по рекультивации земельного участка не могут служить причиной образовавшейся свалки отходов.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, и не оспаривая наличие свалки на земельном участке, доказательств устранения нарушения природоохранного законодательства суду не представил.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и законоположения, в целях реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нефть Поволжья» ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева