Дело № 5-1-320/2023

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

25 августа 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 М,

рассмотрев представленный врио начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> административный материал на ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>,

установил:

ФИО1 М, являясь гражданином Египта, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Указал, что ответственность за вмененное правонарушение ему понятна.

Заслушав ФИО1 М., рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 М. является гражданином Египта, что подтверждено заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

03.01.2020 года ФИО1 М. осуществил въезд на территорию Российской Федерации по иностранному паспорту №, выданный МВД Египта, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Иностранный паспорт № во время нахождения на территории Российской Федерации гр. ФИО1 М. утерял. По сведениями ППО «Территория» ФИО1 М. с 07.04.2021 года сокращен срок временного пребывания по настоящее время в связи с принятием решения УВМ ГУ МВД России по Саратовской области от 06.04.2021 года № 46/2021. Основание для принятия решения: отчисление с Энгельсского технологического института ФГБОУ «Саратовский технический университет им. Гагарина». С заявлением об утрате иностранного паспорта в структурные подразделения по вопросам миграции не обращался. Таким образом, ФИО1 М. находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок пребывания ФИО1 М. на территории Российской Федерации истек 06 апреля 2021 года.

Согласно письменному заключению врио начальника ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, гражданин Египта ФИО1 М. на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, источник постоянного дохода отсутствует, срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек 06 апреля 2021 года. Законных оснований для продления срока пребывания не имеет.

Таким образом, документов, подтверждающих законное пребывание гражданина Египта ФИО1 М. на территории России, у него не имеется, срок его пребывания на территории России с момента его прибытия закончился 06 апреля 2021 года, после истечения данного срока мер к убытию с территории Российской Федерации он не предпринял, был задержан сотрудниками полиции на территории <адрес>.

Своими действиями ФИО1 М совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Вина ФИО1 М в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ. С содержанием данного протокола ФИО1 М. ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.

Учитывая обстоятельства правонарушения, нахожу, что ФИО1 М. следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не выявлено.

ФИО1 М. на миграционном учете в Саратовской области либо иного субъекта Российской Федерации не состоит, постоянного места пребывания на территории Саратовской области в настоящий момент не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО1 М. в случае возникновения такой необходимости, не имеется. Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации.

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым.

При таких условиях ФИО1 М подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина Египта ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области) №, счет 0№, Отделение Саратов Банка России/УФК по <адрес>, №, кор.счет №, Код бюджетной классификации №.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

До исполнения решения об административном выдворении гражданина <данные изъяты> ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> поместить, в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, а в случае отсутствия мест, содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову, находящегося по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья: Е.Г. Агеева