Дело № 2-3337/2023
73RS0004-01-2022-009481-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Э.Р.Кузнецовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (далее по тексту ОГКУ КЦ Ульяновской области) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Пуйгиной (после смены фамилии – Кащеева) И.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, указав в обоснование следующее.
15.04.2020 ответчик обратилась в районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в Заволжском районе г.Ульяновска за содействием в трудоустройстве с целью признания безработным и получением пособия по безработице.
По межведомственному взаимодействию из Пенсионного Фонда получены сведения, что ответчик состояла в трудовых отношениях 50 недель 3 дня. На запросы получены сведения о том, что ответчик с 05.02.2018 по 13.05.2020 осуществляла трудовую деятельность. Однако ответчик скрыла данный факт от сотрудников службы занятости.
Пособие по безработице за период с 15.04.2020 по 14.08.2020 в размере 72 247,07 руб. было начислено незаконно.
Просит взыскать в свою пользу с ответчика незаконно полученное пособие по безработице за период с 15.04.2020 по 14.08.2020 в размере 60 690,97 руб.
Представитель истца ОГКУ КЦ Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы иска поддержала. Пояснила, что при обращении в центр занятости 15.04.2020 ответчик сообщила, что не работает, однако впоследствии поступили сведения о том, что уволена она была лишь 13.05.2020. Согласно расчету размер полученного пособия за период с 15.04.2020 по 14.02.200 составляет 72 247,07 руб., а поскольку 04.09.20203 в добровольном порядке произведена оплата в размере 11 556,10 руб., то размер первоначально заявленных требований уменьшен. Дополнила, что поскольку ответчик имела несовершеннолетних детей, то размер её пособия по безработице на основании Постановления Правительства №346 от 27.03.2020 был увеличен из расчета 3 000 руб. на каждого ребенка.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что во время пандемии работодатель сообщил, что точка, где она работала продавцом закрывается и она уволена. Поэтому 15.04.2020 через портал встала на учет в качестве безработной. Однако в мае узнала, что уволена была позже. Полагает, что истец должен был проверить данные о её трудоустройстве. Кроме того, полагает, что должна возвратить полученное пособие, начисленное только до её увольнения, поэтому и вернула сумму за один месяц. Также считает, что не имеется оснований требовать возврата полученного пособия на детей. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Судом установлено, что 15.04.2020 ФИО4 обратилась в районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в Заволжском районе г.Ульяновска за содействием в трудоустройстве с целью признания безработной и получением пособия по безработице путем подачи заявления через портал «Работа в России» (л.д.10).
Согласно ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
При регистрации в качестве безработной ответчику были разъяснены основные положения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (ст.ст.3,4, 23, 30-37), «Порядок регистрации безработных граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 года №891, тем самым, она была ознакомлена с обстоятельствами, при которых гражданин может быть признан безработным, при наличии каких документов, а также с условиями, которые влекут обязательное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице согласно п.2 ст.35 Закона о занятости.
Так, согласно заявлению о предоставлении государственной услуги содействия граждан в поиске подходящей работы, ФИО4 указала, что предупреждена, что в случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в её заявлении, центр занятости населения может отказать в постановке на регистрационный учет в качестве безработного; предупреждена, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости населения имеет право взыскивать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы будут переданы в правоохранительные органы; подтверждает, что ознакомилась с положениями законодательства о занятости населения (л.д.10).
Приказом районного отдела филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в Заволжском районе г. Ульяновска № от 24.04.2020 ФИО5 признана безработной с 15.04.2020 с начислением пособия по безработице, исходя из 12 130 руб. с 15.04.2020 по 30.06.2020. 07.07.2020 размер пособия по безработице изменен, составлял 18 130 руб. по 31.08.2020, с 01.09.2020 по 14.10.2020 составлял 6 807 руб. (л.д.20, 22,23).
В соответствии со ст.33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка.
При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Филиалом в Заволжском районе г. Ульяновска получены в электронном виде сведения с сервиса ПФР РФ о том, что ФИО1 работала у ИП ФИО6 с 05.02.2018 по 13.05.2020, при этом при обращении 15.04.2020 с целью признания безработной данный факт ответчиком был скрыт от сотрудников службы занятости (л.д. 21).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.
В соответствии со ст.3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно п.2 ст.35 Закона о занятости выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона о занятости.
По сведениям ОСФР по Ульяновской области, ИП ФИО6 предоставлялись сведения, составляющие пенсионные права ответчика, с февраля 2018 года (л.д.51).
Согласно расчету, за период с 15.04.2020 по 14.08.2020 ФИО4 получила пособие по безработице в размере 72 247,07 руб. (л.д.39,28).
При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 485 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", ответчику, как гражданину, уволенном и признанному в установленном порядке безработными, имеющему детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице увеличивался пропорционально количеству детей (двое) из расчета 3000 рублей за каждого ребенка (фиксированная сумма пособия 12 130 руб. + 6 000 руб. на двух несовершеннолетних детей).
В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что ей выплачивалось пособие на несовершеннолетних детей, которое не подлежит возврату, являются несостоятельными, поскольку ежемесячно ФИО4, именно, как гражданину, признанному в установленном порядке безработным, лишь увеличивался размер пособия пропорционально количеству детей.
Таким образом, ответчик с 05.02.2018 и на дату обращения ОГКУ в КЦ Ульяновской области 15.04.2020 считалась занятой, поэтому она не имела права быть безработной с указанной даты, соответственно – не имела права на получение пособия по безработице за период с 15.04.2020 по 14.08.2020.
То обстоятельство, что 13.05.2020 ФИО4 была уволена, в данном случае основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании пособия по безработице с 14.05.2020 не является, поскольку изначально признание ответчика безработной противоречило положениям законодательства о занятости населения.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п.4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Вопреки доводам ответчика, суд не усматривает добросовестности её поведения, поскольку, она, узнав впоследствии о том, что на момент обращения за постановкой в качестве безработной не была уволена, тем не менее, о данном факте в службу занятости населения не сообщила.
С учетом установленных обстоятельств по делу, приведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОГКУ КЦ Ульяновской области требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, выразившегося в получении последней без законных на то оснований денежных средств в качестве пособия по безработице.
В этой связи, полученное пособие по безработице в сумме 72 247,07 руб. получено ответчиком незаконно и подлежит возврату. А поскольку в добровольном порядке ФИО4 истцу возвращена денежная сумма 11 556 руб. (л.д.94), то исходя из уточненных требований с неё в пользу ОГКУ в КЦ Ульяновской области следует взыскать незаконно полученное пособие по безработице за период с 15.04.2020 по 14.08.2020 в размере 60 690,97 руб.
Таким образом, исковые требования заявлены законно и обоснованно.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 020 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО4 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №, СНИЛС №) в пользу областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» незаконно полученное пособие по безработице за период с 15.04.2020 по 14.08.2020 в размере 60 690,97 руб.
Взыскать с ФИО5 (паспорт №, СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 2 020 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова