Дело № 2-272/2023

УИД 66RS0036-01-2023-000137-25

Решение в окончательной форме принято 07 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

с участием прокурора Паршукова А.Ф.

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Админитрации Кушвинского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кушвинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 согласно справке МО МВД России «Кушвинский» зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> Согласно акту обследования на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение находится в заброшенном состоянии, в нем длительное время никто не проживает. Имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно справкам ответчик право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения не использовал, спорное жилое помещение в списке признанных не пригодными для проживания, не подлежащих реконструкции и восстановлению на территории Кушвинского городского округа не значится. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о его добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя /л.д. 3 оборот/.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Прокурор в своем заключении указал, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку стороной истца не доказаны обстоятельства, на которые она ссылается в исковом заявлении.

Суд, принимая во внимание доводы истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из положений ст. 83 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес>, которая является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа /л.д. 29/.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном жилом помещении последний зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-10, 11/.

Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее – КУМИ КГО) ответчик право на бесплатную приватизацию жилья не использовал /л.д. 14/.

Спорное жилое помещение в списке жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не подлежащих реконструкции и восстановлению на территории Кушвинского городского округа не значится /л.д. 13/.

Определяя характер возникших правоотношений, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения по предоставлению жилого помещения в возмездное пользование на основании договора найма, поэтому к возникшим правоотношениям суд применяет положения главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец утверждает, что ответчик не использует жилое помещение по назначению, выехал из него добровольно в другое место жительства. В обоснование доводов истцом представлен акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями КУМИ КГО, с приложенными фотоматериалами /л.д. 19-20/, из которого следует, что квартира, находится на третьем этаже четырёхэтажного шлакоблочного жилого дома. Квартира закрыта, доступа в квартиру нет. Со стороны улицы стекла в раме целые. Задолженность по электроэнергии отсутствует, начисления не производятся, подъезд полностью обесточен /л.д. 22/.

Имеется задолженность по оплате за наем в сумме 15 753 руб. 21 коп. /л.д. 21/, за коммунальные услуги по теплоснабжению в размере 84740 руб. 96 коп., по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5438 руб.69 коп., водоснабжение и водоотведение 4448 руб. 54 коп., за содержание жилья в размере 82 000 руб. /л.д. 23, 24/.

Согласно рапорта участкового уполномоченного ФИО1 фактически проживает у матери по адресу <адрес>

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что жилое помещение закрыто, остекление в раме присутствует, задолженности по оплате за электроснабжение отсутствует. Доказательств того, что выезд ответчика из жилого помещения имеет добровольный характер, а также, что отсутствуют препятствия в пользовании ФИО1 жилым помещением не представлено. При этом, судом учитывается, что электроэнергия в жилом доме отсутствует. Наличие задолженности за жилищно – коммунальные услуги не может являться единственным основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение принято в совещательной комнате и изготовлено с использованием компьютера.

Судья В.В. Мальцева