Дело № 2а -628/2023
Решение
именем Российской Федерации
г. Моздок РСО-Алания 18 мая 2023 года
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием помощника прокурора <адрес> Хадикова Г.В., при секретаре Хутинаевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия АМС Сухотского сельского поселения <адрес> РСО - Алания, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Сухотского сельского поселения <адрес> РСО-Алания и наложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,
установил:
<адрес> обратился с указанным исковым заявлением, обосновав административный иск тем, что в ходе проверки, исполнения законодательства по охране лесов и восстановления лесного фонда на территории Сухотского сельского поселения обнаружена несанкционированные свалка бытовых отходов, расположенная в <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м с координатами: широта № долгота: № что является нарушением требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика АМС Сухотского сельского поселения <адрес> РСО-Алания в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, глава АМС Сухотского сельского поселения ФИО4 в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии ипризнанииисковых требований прокурора, в заявлении указано, что последствия признания иска ответчику понятны.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Собранными по делу доказательствами: сообщением ООО «Чистый город», фотографиями места свалки, установлено, что на территории Сухотского сельского поселения обнаружена несанкционированные свалка бытовых отходов, расположенная на площади <данные изъяты> кв.м с координатами: широта № долгота: №
В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, при этом организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Аналогичное положение закреплено в ФЗ "Об охране окружающей природной среды" N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Законе РСО-Алания "Об охране окружающей природной среды" от ДД.ММ.ГГГГ N 51-РЗ.
Согласно ст. 51 Закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, транспортировке, хранению и захоронению безопасными для окружающей среды способами. Запрещается сбор отходов потребления и производства в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и почву, размещение отходов на территориях, прилегающих к сельским поселениям.
Обязанность органов местного самоуправления по охране земель от загрязнения и захламления коммунальными отходами установлена ст. 13 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч.18 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие АМС в деятельности по сбору и транспортировки твердых бытовых отходов.
Ненадлежащее использование земельного участка, приводящее к порче земли, несанкционированное складирование отходов создает опасность для окружающей среды, нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, так как эксплуатация данной свалки может привести к вспышке и распространению инфекционных заболеваний, возникновению пожара.
При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
Заявление прокурора <адрес> РСО-Алания, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц, к АМС Сухотского сельского поселения <адрес> РСО - Алания (ОГРН №) об оспаривании бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие АМС Сухотского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Сухотского сельского поселения, расположенной в <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м с координатами: широта № долгота: № Обязать АМС Сухотского сельского поселения <адрес> РСО-Алания ликвидировать указанную свалку в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева