Дело №2-477/2025

32RS0004-01-2025-000062-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Лазук О.Е.,

с участием истца - заместителя прокурора Володарского района г.Брянска Рожкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Володарского района г.Брянска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Володарского района г.Брянска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Володарского района г.Брянска по обращению ФИО4 проведена проверка по вопросу нарушения прав граждан в части обеспечения беспрепятственного доступа на объекты социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что вход в помещение стоматологического кабинета «Визит», расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 не оборудован специальным приспособлением, устройством, позволяющими маломобильным группам населения беспрепятственно пользоваться услугами объекта социальной инфраструктуры. ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по указанному адресу. Согласно ст. 15 ФЗ от 25 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно – правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям). Согласно п.6.1.2 «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус». Просил суд обязать ИП ФИО1 оборудовать вход в принадлежащее ему на праве собственности помещение стоматологического кабинета «Визит», находящегося по адресу: <адрес>, пандусом в соответствии с требованием п.6.1.2 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

В судебном заседании заместитель прокурора Володарского района г.Брянска Рожков С.А. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайств не заявлял, уважительности неявки в суд не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 9 Федерального закона № 181-ФЗ устанавливает, что реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в России.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Прокурорской проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры установлено, что в ход в помещение стоматологии «Визит», расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, не оборудован специальным приспособлением, устройством, позволяющими маломобильным группам населения беспрепятственно пользоваться услугами объекта социальной инфраструктуры.

Предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО1 (ИНН №....).

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались и подтверждаются следующим.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права собственником лечебного помещения общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, условный №.... является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основным видом деятельности ИП ФИО1 является: лечебное помещение (профилакторий), расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ предусматривает обязанность не только Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, но и организаций независимо от организационно-правовых норм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 3 Закона Брянской области от 10.11.2009 №95-З «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области" к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Согласно п.6.1.2 «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус».

Из представленного суду рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериала к нему, усматривается, что при осуществлении прокурором выхода по адресу: <адрес>, стоматологический кабинет «Визит», установлено, что вход в указанное помещение имеет ступени и при этом не оборудован пандусом или иным устройством для обеспечения доступа маломобильных групп населения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том что, в принадлежащем на праве собственности ответчику нежилом помещении – стоматологическом кабинете «Визит» по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 3 Закона Брянской области от 10.11.2009 №95-З «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области", п п.6.1.2 «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», отсутствует специальное приспособление, устройство, обеспечивающее возможность маломобильным группам населения беспрепятственно входить в вышеуказанный объект социальной инфраструктуры, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Володарского района г. Брянска в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом объема работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд считает разумным и не нарушающим прав ответчика предоставить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Володарского района г.Брянска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 (ИНН №....) о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, и иных маломобильных групп населения и оборудовать вход в помещение стоматологического кабинета «Визит», находящегося по адресу: <адрес> пандусом в соответствии с требованиями п. 6.1.2 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакции СНиП 35-01-2001».

Взыскать с ИП ФИО1 в доход муниципального образования город Брянск государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова