дело №2-418/2022
Уникальный идентификатор дела
44RS0004-01-2022-000558-22
Мотивированное решение
изготовлено 26 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мантурово 24 августа 2022 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Громовой С.А.,
при секретаре Смирновой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 городского округа город Мантурово Костромской области о возложении обязанности разработать и утвердить форму расчетного листка,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд обратился Мантуровский межрайонный прокурор Костромской области в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 городского округа город Мантурово Костромской области (далее по тексту МБОУ СОШ №5) о возложении обязанности разработать и утвердить форму расчетного листка в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что в нарушение требований ч.2 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) МБОУ СОШ №5 форма расчетного листка не утверждена локальным нормативным актом. Отсутствие утвержденной формы расчетных листков работникам МБОУ СОШ №5 ущемляет их права на получение достоверной информации о начисленной им заработной плате и составных частях ее, что влечет грубое нарушение конституционных прав работников учреждения. Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 22.02.2022 года в адрес директора МБОУ СОШ №5 представлением, нарушения не устранены.
В судебном заседании прокурор Лебедева Д.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика директор МБОУ СОШ №5 ФИО1 в направленном суду ходатайстве, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, указав, что ответчик исковые требования признает.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав граждан неопределенного круга лиц, а также публичных интересов.
Положения ст.37 Конституции РФ и ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) закрепляют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст.2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст.22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ч.1 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Порядок начисления и выплаты заработной платы урегулирован положениями ст.136 ТК РФ, согласно которой при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч.1). Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч.2).
Материалами дела подтверждается, что по итогам проведенной прокурорской проверки директору МБОУ СОШ №5 22 февраля 2022 года заместителем Мантуровского межрайонного прокурора внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. В представлении прокурор требовал принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений и условий, им способствующих, а именно: утвердить в порядке, установленным трудовым законодательством, форму расчетного листка (л.д.8-11).
В ответе от 22 марта 2022 года на представление прокурора, директор МБОУ СОШ №5 указала, что форма расчетного листка, утвержденная трудовым законодательством, утверждена распоряжением главы администрации г.о.г. Мантурово Костромской области от 30.12.2021г. №793 «Об утверждении формы расчетного листка и порядка его выдачи» (л.д.13).
Согласно распоряжения администрации г.о.г. Мантурово №793 от 30.12.2021г. утверждена и введена в действие с 01.01.2022 года форма расчетного листка, МКУ «Объединенная Бухгалтерия» городского округа город Мантурово следует выдавать расчетный листок, сформированный с учетом требования ст.136 ТК РФ каждому сотруднику администрации городского округа город Мантурово (л.д.12). О сотрудниках коллектива МБОУ СОШ №5 в указанном распоряжении упоминаний нет.
С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у МБОУ СОШ №5 городского округа г.Мантурово Костромской области в силу закона обязанности по утверждению формы расчетного листка, в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ. Неисполнение указанных требований законодательства влечет нарушение прав работников организации на получение полной и достоверной информации о составных частях заработной платы, причитающийся им за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работникам, в том числе, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственной выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работникам, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок для исполнения данной обязанности, суд исходит из характера проведения необходимых процедур, а также позицию ответчика по признанию исковых требований, и полагает достаточным и разумным срок до истечения одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №5 городского округа город Мантурово Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, утвердить форму расчетного листка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Громова