Дело №
УИД (59RS0002-01-2023-002299-75)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пермь 19 сентября 2023 года
Индустриальный районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Домниной Э.Б.,
при секретаре Миннахметовой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет», Акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании договора на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения недействительным,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Приоритет», Акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь» о признании договора на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения недействительным, указав, что истец является собственником <адрес> многоквартирного <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.).
В квартире зарегистрирована и проживает мама истца <данные изъяты>
Указанный МКД построен в 1976 году, газифицирован, то есть имеет централизованную систему газоснабжения.
Исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению в указанном МКД является ООО «Газпром межрегионгаз Пермь».
ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (Поставщик) и истцом (Абонент) был подписан договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.
В пунктах 2.1, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1 Договора № указано Приложение №. Однако Приложения истцу предоставлено не было, заполнить его и подписать не предлагалось.
В квартире установлен индивидуальный прибор учёта (ИПУ) газоснабжения. Ежемесячно истец получает платежные документы (квитанции) от ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», которые оплачивает. В большинстве случаев оплата производится авансом на будущий период.
Управление МКД осуществляет ООО «УК «Приоритет» на основании Договора управления № многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «УК «Приоритет» никогда не было исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению.
ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) и истцом заключен договор Б/Н о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО).
Проверка ВКГО осуществляется один раз в год.
У собственников и жителей МКД № по <адрес> имелись и в настоящее время имеются договоры газоснабжения (поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан) с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (прямые договоры), которое по действующему законодательству РФ является Исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению, получает плату за данную услугу.
Реализуя свои права, как Исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» должно нести соответствующие обязанности, как Исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению, то есть содержать - осуществлять техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения (ВДГО) (от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство) в многоквартирном <адрес> в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации техническими регламентами.
Истцу стало известно, что у управляющей организации - ООО «УК «Приоритет» (Заказчик) с ООО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) заключён Договор на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения (ВДГО) от ДД.ММ.ГГГГ указанного МКД.
Финансирование работ по Договору осуществляется за счёт средств собственников МКД, собираемых на содержание общего имущества многоквартирного дома, то есть собственники помещений в многоквартирном <адрес> несут расходы, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом внутридомового газового оборудования (ВДГО), находящееся в МКД.
Однако данные расходы должно нести ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (России), то есть ответчик получает неосновательное обогащение в виде неисполнения обязанностей по Договору № (неисполнение требований нормативных актов, регулирующих отношения по газоснабжению коммунально-бытовых нужд (п.1.1)).
Договор на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения (ВДГО) в МКД от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «УК «Приоритет» (Заказчик) и АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) является ничтожной сделкой.
Имеется выписка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГИС ЕГРН) на сооружение - на газопровод низкого давления по многоквартирному дому по адресу: <адрес>.
Из данной выписки четко следует, что данный газопровод по указанному адресу в многоквартирном доме является собственностью АО «Газпром газораспределение Пермь».
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации была утверждена Указом Президента РФ от 24.12.1993г. и вступила в действие 31.01.1994г.
АО «Газпром газораспределение Пермь» (ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» (с ДД.ММ.ГГГГ которое является правопреемником ЗАО Фирма «Уралгазсервис» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которое является правопреемником акционерной фирмы «Уралгазсервис», созданной в 1991 г.
Акционерная фирма «Уралгазсервис» была создана в 1991 году путём преобразования территориального производственного объединения «Пермгазификация» (ТПО «Пермгазификация») в соответствии с договором о создании акционерной фирмы «Уралгазсервис», заключенным между исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, головным предприятием ТПО «Пермгазификация» и предприятиями ТПО «Пермгазификация».
В соответствии с условиями указанного договора и решения от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> Советом народных депутатов Исполнительного комитета Обществу переданы газопроводы высокого и среднего давления стратегического обеспечения газом промышленности и энергетики; газопроводы высокого и среднего давления коммунального обеспечения; распределительные газопроводы низкого давления, внутридомовые газопроводы и вводы, соответственно, на территории <адрес> и <адрес> (протяжённость передаваемого газопровода не указана).
Газопроводы в многоквартирных домах, построенных в городе Перми до 1991 года (дом по адресу: <адрес> построен в 1976 году), являются собственностью АО «Газпром газораспределение Пермь».
Также между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» заключен Договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа № от ДД.ММ.ГГГГ
Газ транспортируется по сети, принадлежащей ООО «Газпром газораспределение Пермь» до многоквартирных домов и далее по сети в доме (ВДГО) до жителей помещений (квартир) в доме.
Следовательно, ВДГО в доме является собственностью ООО «Газпром газораспределение Пермь».
Из вышеизложенного следует, что содержание внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме по адресу: <адрес> - газопровода низкого давления от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство должно осуществлять в соответствии со ст.210 ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ ООО «Газпром газораспределение Пермь» как собственника ВДГО в многоквартирном доме.
Документов о передаче ВДГО (газопроводов) в собственность собственников помещений в МКД в суд не представлено.
На основании вышеизложенного просит признать договор на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения (ВДГО) в МКД от 31.05.2018г. между ООО «УК «Приоритет» (Заказчик) и АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) недействительной (ничтожной) сделкой.
Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивает.
Ответчики ООО «УК «Приоритет», АО «Газпром газораспределение Пермь», третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о рассмотрении дела извещены надлежаще, в суд представителей не направили.
Представитель ответчика ООО «УК «Приоритет» в возражениях на исковое заявление указал следующее.
Между ООО «УК «Приоритет» и собственниками многоквартирного <адрес>, заключен договор управления, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе, оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц, действуя от своего имени и за счет собственников.
ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком ООО «УК «Приоритет» и исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» заключен договор №/вдго, согласно которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение № к настоящему договору), в том числе дома по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», именуемый в дальнейшем «поставщик» и АО «Газпром газораспределение Пермь», именуемый в дальнейшем «ГРО», заключен договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа №, по условиям которого поставщик обязуется передать газ в сети ГРО на границе газораспределительной станции (далее-ГРС) газораспределительной организации ООО Газпром трансгаз Чайковский» и иных владельцев ГРС с газопроводами ГРО, а также на границе раздела балансовой ответственности газовых сетей ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» с газопроводами ГРО, а ГРО принимать в данных точках и транспортировать газ по газораспределительной системе до покупателей в согласованных объемах в соответствии с приложением № к договору.
Ответственным лицом за содержание внутридомового газового оборудования является ООО «УК «Приоритет». Газовые сети многоквартирного дома входят в состав общего имущества, за исключением оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, бремя содержания общего имущества многоквартирного дома лежит на собственниках.
ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», являясь гарантирующим поставщиком газа, в данном случае несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд, в том числе в жилое помещение истца, в свою очередь обязанность содержания внутридомового газового оборудования возложена ООО «УК «Приоритет».
Доводы истца о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» либо АО «Газпром газораспределение Пермь» является исполнителем коммунальной услуги - «газоснабжения», в связи с этим обязано обеспечить техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения основаны на неверном толковании закона.
В указанном случае при наличии прямых договоров на предоставление коммунальных услуг, заключенных собственниками помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающими организациями, в силу п.п.«б» п.31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом обязаны самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Пермь» в доводах возражений указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Приоритет» (Заказчик) и Обществом (Исполнитель) заключен договор №/ВДГО о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома (далее - ТО ВДГО МКД), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить ТО ВДГО многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение № к настоящему договору), в том числе дома по адресу: <адрес>.
У собственника помещения в МКД в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ были приняты Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и квартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по снабжению №.
Согласно п.13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, наличие договора о ТО и ремонте ВДГО/ВКГО является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.
Газовые МКД входят в состав общего имущества, за исключением оборудования, входящего в состав ВКГО, бремя по содержанию общего имущества МКД лежит на собственниках, взимание платы за техническое обслуживание ВДГО осуществляется в рамках заключенного договора между заказчиком и исполнителем, указанный договор является возмездным, в рассматриваемом случае АО «Газпром газораспределение Пермь является специализированной организацией, оказывающей услуги по договору на ТО ВДГО/ВКГО и несет ответственность в рамках заключенного договора на ТО ВДГО с ООО «УК «Приоритет», на которого возложена обязанность содержания общедомового имущества МКД № по <адрес>, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», являясь гарантирующим поставщиком газа, несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд.
Государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома самостоятельно не проводится.
Истец не доказал факта недействительности заключенного договора № ВДГО о ТО ВДГО МКД между ООО «УК «Приоритет» и Обществом. Оспариваемый договор был подписан сторонами и заключен в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, дело № в двух томах, суд приходит к следующему выводу.
Бремя доказывания наличия оснований для признания сделки мнимой в соответствии с положениями статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на истца.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу пунктов 1 - 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п.1 ст.16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН /л.д.35-40/.
ООО «УК «Приоритет» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии с договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.51-60/, согласно предмета которого управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе, оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц, действуя от своего имени и за счет собственников.
Приложением № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы эксплуатационной ответственности общего имущества в жилом доме. Между общим имуществом жилого дома и собственником помещения устанавливаются: внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углекислого газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. Между общим имуществом многоквартирного дома и внутриквартирными инженерными коммуникациями, граница устанавливается актом эксплуатационной ответственности.
Приложение № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 20 данного перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутреннего газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений.
ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления (оферты) ФИО1 между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и ФИО1 заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд в квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно п.2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ поставщик ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обязуется поставить газ абоненту ФИО1 для использования на коммунально-бытовые нужды в принадлежащем ему помещении /л.д.7-8/.
ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком ООО «УК «Приоритет» и исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» заключен договор №/ВДГО, согласно которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение № к настоящему договору), в том числе дома по адресу: <адрес>. Указанные услуги проводятся исполнителем в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов (Приложение № к настоящему договору).
Согласно п.1.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ минимальный перечень услуг по техническому облуживанию внутридомового газового оборудования, оказываемых исполнителем, регламентирован Правилами № и включает в себя: визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям внутридомового газового оборудования, наличия свободного доступа, состояние окраски и креплений газопровода; визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов; проверка герметичности соединений на газопроводах и отключающих устройств (контрольная опрессовка избыточным давлением воздуха) с отключением внутридомового газового оборудования от газоснабжения, продувка газопровода воздухом; проверка разъемных соединений внутреннего и наружного (по фасаду здания) газопровода пенообразующим раствором и устранение утечек газа; проверка работоспособности, разборка и смазка отключающих устройств, входящих в состав внутридомового газового оборудования; проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом; проверка работоспособности устройств (при наличии в составе внутридомового газового оборудования, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка /л.д.11-20/.
ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) и истцом заключен договор Б/Н о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) /л.д.9-10/.
Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности содержать внутридомовую систему газоснабжения от ввода в дом до запирающего устройства в квартире, включая само запирающее устройство в многоквартирном <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и техническими регламентами, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на недействительность договора от ДД.ММ.ГГГГ. в силу ст.166 ГК РФ ввиду того, что собственником газопровода по адресу: <адрес> является ответчик АО «Газпром газораспределение Пермь», при этом плата по указанному договору взымается с собственников помещений в МКД.
Согласно ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Из содержания ст.ст.154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, а плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение.
В силу ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч.1.2. ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п.5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В соответствии с п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 28 указанных Правил определено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Статьей 290 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Таким образом, государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома не производится, оно неразрывно связано с государственной регистрацией права собственника на жилое помещение в данном доме и возникает с момента государственной регистрации права на жилое помещение в данном доме.
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Правилами № 410 даны определения следующим понятиям: "заказчик" - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
"поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п.4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.
Согласно п.6 Правил №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Согласно п.16 Правил №410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Пунктом 57 Правил №410 оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549.
Согласно Правил поставки газа "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п.5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Согласно п.6 Правил поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
Пунктом 21 Правил предусмотрена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В силу п.13 Правил наличие договора о ТО и ремонте ВДГО/ВКГО является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации, в настоящем случае ООО «УК «Приоритет» обеспечить обслуживание внутридомового газового оборудования и его содержания, в связи с чем обслуживающая организация заключает договор технического обслуживания внутридомовой системы газоснабжения со специализированной организацией в интересах потребителей.
В соответствии со ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения.
В указанном случае, при наличии прямых договоров на предоставление коммунальных услуг, заключенных собственниками помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающими организациями, в силу п.п.«б» п.31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом обязаны самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Ответственным лицом за содержание внутридомового газового оборудования является ООО «УК «Приоритет». Газовые сети многоквартирного дома входят в состав общего имущества, за исключением оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, бремя содержания общего имущества многоквартирного дома лежит на собственниках.
ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», являясь гарантирующим поставщиком газа, в рассматриваемом случае несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд, в том числе в жилое помещение истца, в свою очередь, обязанность содержания внутридомового газового оборудования возложена ООО «УК «Приоритет».
Учитывая изложенное, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. договор между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ООО «УК «Приоритет» №25 ВДГО прав и законных интересов истца не нарушает. Данный договор был заключен в соответствии с нормами гражданского законодательства, содержит все существенные условия, предусмотренные законом для договоров такого рода, каких-либо нарушений норм права не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.
Доводы истца, изложенные им в обоснование искового заявления, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Приоритет», Акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь» о признании Договора на техническое обслуживание внутридомовой системы газоснабжения (ВДГО) в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Приоритет» (Заказчик) и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (Исполнитель) недействительной (ничтожной) сделкой оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Э.Б.Домнина