Дело № 5-793/2022
33RS0002-01-2022-002449-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2022 год город Ухта Республика Коми
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...> г. года рождения, уроженки г...., зарегистрированной по месту жительства по адресу....,
установил:
В отношении ФИО1 должностным лицом УМВД России по .... <...> г. составлен протокол об административном правонарушении ...., из которого следует, что <...> г. в 19 час. 00 мин. ФИО1 находилась в общественном месте около ...., в период установленных Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. № 38 ограничительных мероприятий, обязательных для исполнения гражданами, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, чем нарушила п.п.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не представили.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, представителя административного органа.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Подпунктом а.2 ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).
Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).
Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) введен режим повышенной готовности на территории Владимирской области.
Согласно п.п.«д» п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 <...> г., то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Владимирской области, находилась в общественном месте, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, тем самым нарушив п.п.«д» п.3 Правил поведения.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами дела.
Невыполнение ФИО1 установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана и сомнений не вызывает.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь ФИО1 к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Курлапова