Решение по делу № 2-405/2023 от 09.01.2023 - о включении периодов работы в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии.

№2–405/2023

86RS0004-01-2022-011354-49

РЕШЕНИЕ

Именем российской фЕДЕРАЦИИ

город Сургут 09 января 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры о включении периодов работы в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры, с иском о включении периодов работы в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что при подсчете стажа работы, ответчиком неправомерно не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (39 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 17 дней).

Просит суд, признать решение ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре об отказе в значении страховой пенсии по старости ФИО1 по заявлению о -значении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным, включить вышеуказанные периоды в северный трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. В суд направил письменный отзыв, в котором указал, что истец не выработала требуемую продолжить стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, оснований для назначения ей страховой пенсии не имеется. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, могут быть учтены в страховой стаж.

Заслушав истца, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие следующих условий:

страховой стаж - 20 лет;

стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -17 лет;

факт рождения двух и более детей.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

По подсчету ответчика стаж истца на дату подачи заявления составил:

страховой - 22 года 11 месяцев 24 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ года №-П страховой стаж составил - 30 лет 7 месяцев 13 дней);

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 15 лет 11 месяцев 2 дня.

Решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. п. 2.26 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В страховой стаж и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком не учтен период работы с 13.10.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Диагональ», так как отсутствует дата издания протокола об увольнении.

Судом установлено, что в трудовой книжке в записи основании увольнения указано: «Прот №», таким образом, в записи основании отсутствует дата протокола, однако иных доказательств работы истца в указанный период в кооперативе «Диагональ», суду вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах учитывая, что в записи в трудовой книжке имеются неточные сведения о периоде работы, работа в указанный период не подтверждена иным доказательствами, суд отказывает в удовлетворении требований о включении указанного периода работы в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, ответчиком в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Строительно-монтажное предприятие «Восток и Ко», т.к. согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, страхователь зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ. Финансово-хозяйственная деятельность велась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе в ЗАО СМП «Восток и Ко», бланк трудовой книжки сомнений не вызывает, записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, также учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием велась финансово-хозяйственная деятельность.

Расположение ЗАО СМП «Восток и Ко» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, штампом предприятия, согласно которым юридическое лицо было зарегистрировано по адресу: ХМАО-Югра, р-н Сургутский, пгт. ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ответчиком при учете страхового стажа и стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не учтены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Инспекция сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности Истца не располагает.

Ответчик не возражает против включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.

Согласно уточненной справке об уплате страховых взносов в ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истец производила уплату страховых взносов на обязательной пенсионной страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанные периоды могут быть учтены в страховой стаж. Согласно представленной ИНФС России по <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №дп, сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности Инспекция не располагает. При этом истцом в качестве доказательств осуществления деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, представлены договоры аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев и ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев, соответственно указанные периоды учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, (далее Правила) к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 20 указанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Таким образом, положениями действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, установлены документы, подтверждающие страховой стаж за периоды предпринимательской деятельности.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 10 указанных выше Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории <адрес> ХМАО-Югры подтверждается ее регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении Пенсионного в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, ответом ИФНС по <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями о регистрации ответчика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда, что подтверждается сведениями в паспорте истца, а также квитанциями об уплате страховых взносов, со штампом офисов банка в <адрес>.

Указанные доказательства суд принимает как допустимые и достоверные доказательства осуществления истом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> ХМАО-Югры, иного суду ответчиком не представлено.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению судом в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (в страховой стаж учтен ответчиком в досудебном порядке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что с учетом включенных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выработана требуемая продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (более 17 лет), суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении обязанности назначить пенсию частично, с момента наступления права - 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку пенсионным органом необоснованно отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании оспариваемого решения ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры включить ФИО1:

- в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья О.С.Разина