Дело №2-2683/2023

24RS0017-01-2023-001732-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,

при секретаре Ерыпаловой В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о защите пенсионных прав.

Требования мотивировал тем, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж истца включен период работы последнего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет право на выплату недополученной части пенсии. Между тем, дата перерасчета пенсии решением суда не установлена, перерасчет страховой пенсии по старости произведен ответчиком по нормам ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии. На основании изложенного, ФИО1 просил установить дату перерасчета страховой пенсии по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявленные им требования к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о включении периода работы в общий трудовой стаж удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включения в стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет пенсии пенсионным органом осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как надлежало произвести с ДД.ММ.ГГГГ – с момента назначения пенсии по старости. Дополнив, что при постановлении решения ДД.ММ.ГГГГ судом исследованы те же документы, что были представлены им в пенсионный орган для назначения пенсии, включая партийный билет.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, настаивая на отказе в их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснила, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж истца, дающий право на назначении пении, однако решением не была установлена дата, с которой надлежало производить перерасчет пенсии. Спорные периоды имели место до <данные изъяты> г., в период принятия Закона «Об обязательном пенсионном страховании», работодателям давались разъяснения о необходимости предоставления на работников формы СЗВК с отражением всех периодов, имеющихся в трудовой книжке последних, впоследствии указанные периоды отражаются на индивидуальном лицевом счете. При оценке пенсионных прав спорные периоды, в соответствии с Правилами учета и подсчета стажа, подлежали проверке, пенсионным органом установлено, что трудовая книжка истца заполнена с нарушениями Инструкции, а именно не указан номер приказа об увольнении, имели место исправления за <данные изъяты> г. При рассмотрении дела судом дана оценка данных партийного билета истца, согласно которым в период <данные изъяты> гг. ФИО1 являлся членом партии, вносил членские взносы. Суд, оценив в совокупности записи в трудовой книжке, данные партийного билета, принял решение о возможности удовлетворения требований ФИО1, включив период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение пенсии. При проверке трудовых прав истца пенсионным органом направлялись запросы в архивы, аналогичные запросы направлялись судом при рассмотрении дела, ответы на которые получены не были. Партийный билет конкретные периоды трудовой деятельности истца не содержал, а потому при оценке трудовых прав истца пенсионным органом не был принят во внимание. Дополнив, что ст. 17 ФЗ-400 предусматривает исчерпывающий перечень оснований для перерасчета размера пенсии в пользу увеличения. На дату назначения пенсии сведения о периодах работы до <данные изъяты> г. не поступили в Пенсионный фонд. В соответствии со ст. 23 приведенного ФЗ, предусмотрен перерасчет размера пенсии с 1 числа месяца, следующего за которым наступили данные обстоятельства. Таким обстоятельством в рассматриваемом случае является дата вступления в законную силу решения суда о включения вышеприведенных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии. Решение поступило ответчику в феврале 2023 года, в связи с чем пенсионный орган произвел перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям действующего законодательства. Оснований для применения правовой нормы, предусмотренной п. 2 ст. 23 №173-ФЗ (аналогичная норма п. 2 ст. 26 №400-ФЗ) по выплате недополученной суммы пенсии с даты ее назначения не имеется, равно как и отсутствуют правовые основания для применения правовых норм п. 7 ст. 18 и ст. 22 №400-ФЗ. Таким образом, территориальным органом произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с действующим законодательством, исковые требования истца являются необоснованными. Доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 приведенного ФЗ).

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг. обучался в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Красной Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность мастером в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером, затем прорабом в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером, затем прорабом в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – начальником в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – генеральным директором в <данные изъяты>, что следует из представленной трудовой книжки на имя истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (на дату обращения возраст – полных <данные изъяты> лет) обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 №400-ФЗ, в рамках заблаговременной подготовки документов на пенсию, представив паспорт гражданина РФ, военный билет, документ об образовании, трудовую книжку и страховое свидетельство.

По запросу УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) представлены сведения <данные изъяты> об отсутствии документов <данные изъяты> на хранении в архиве, в связи с чем не представляется возможным представить сведения о стаже ФИО1 в указанном предприятии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичный ответ на запрос УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (Межрайонное) дан <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, руководствуясь ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», выдало ФИО1 предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, с предложение о назначении пенсии досрочно, на что последний выразил согласие.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 271,16 руб., в том числе: страховая пенсия по старости (ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях») – 20 706,85 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях») в размере 6 564,31 руб.

В стаж ФИО1 включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба, засчитываемая в общем трудовом стаже), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии по призыву), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия (вознаграждения)).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение пенсии, не включен.

ГУ ОПФР по Красноярскому краю указало о невозможности дополнения ИЛС сведениями о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в трудовой книжке истца записи о дате приказа об увольнении.

Ссылаясь на неправомерное невключение приведенного периода трудовой деятельности, равно как и не включение периода по безработце с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о включении данных периодов в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1 в части включения периода работы в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение пенсии, суд, исследовав в совокупности представленные доказательства, включая ответы из <данные изъяты>, <данные изъяты> аналогичного содержания, что были представлены пенсионному органу - об отсутствии документов <данные изъяты>» на хранении, учел, что одно лишь нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, выразившееся в неточном и некорректном ведении трудовой книжки работника (неуказания даты приказа об увольнении), не может являться основанием для лишения последнего права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, указав, что в остальной части трудовая книжка истца в отношении периода работы в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержит все необходимые данные, которые правильно оформлены, указанный период хронологически верно расположен между двумя другими, которые органом ПФР учтены на индивидуальном лицевом счете ФИО1 при назначении страховой пенсии.

Учтены судом и данные партийного билета ФИО1, который в ноябре <данные изъяты> г. принят в коммунистическую партию, в период <данные изъяты> гг. уплачивал членские взносы, исходя из пояснений истца, суд пришел к выводу об осуществлении последним трудовой деятельности в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ приведенное решение суда вступило в законную силу.

С заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом вступившего в законную силу решения <данные изъяты> суда <адрес> ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – клиентскую службу в Железнодорожном районе г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии № ОСФР по Красноярскому краю произвело перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 32 077,87 руб., в том числе: страховая пенсия – 24 510,54 руб., фиксированная выплата (с учетом повышений) – 7 567,33 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете и выплате недополученной части пенсии с учетом стажа работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с учетом индексации.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ (№) ОСФР по Красноярскому краю отказало в удовлетворение приведенных требований, со ссылкой на положения ч. 1 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на указанное обращение ОСФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (№ предоставил истцу информацию, аналогичную изложенной в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просил возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ периодов трудовой деятельности с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии с указанного периода.

Возражая относительно существа заявленных требований, сторона ответчика ссылалась то что, что перерасчет пенсии осуществлен пенсионным органом в строгом соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона №400-ФЗ - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило на исполнение вступившее в законную силу решение <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что на основании заявления истца на оценку пенсионных прав, ФИО1 представлена трудовая книжка, содержащая сведения о непрерывной работе последнего в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, без учета спорных периодов, в связи с чем истец обратился в суд за восстановлением своего нарушенного права, представив в подтверждение спорного стажа аналогичные сведения, представленные пенсионному фонду, которые были приняты судом, приведенные периоды включены в стаж для назначения пенсии, при этом представленные истцом как в суд, так и ранее в пенсионный орган, сведения не изменились, что стороной ответчика в судебном заседании не отрицалось, суд находит обоснованным требования ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ до момента перерасчета, произведенного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Иное бы означало ограничение пенсионных прав истца, вызванное ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки и учету спорных периодов на индивидуальном лицевом счете ФИО1, при условии исполнении указанной обязанности за иные периоды работы истца, который, будучи работником, не несет ответственность за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести в соответствии с действующим законодательством перерасчет и выплату ФИО1 страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН №) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН №) обязанность произвести перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с учетом периода работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенного в общий трудовой стаж решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2023 года.