ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 24 февраля 2023 года
Дело № 5-212/2023
78RS0020-01-2023-000818-82
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 , ..., к административной ответственности привлекавшегося 22.10.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф 5000 рублей, 25.11.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф 7000 рублей
с участием ФИО1, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 23.02.2023 года в 01 час 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 6, корп. 2 сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга был остановлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 При проверке документов, а также при проверке сведений по базам данных установлено, что указанный иностранный гражданин приехал на территорию РФ 21.06.2021 года, цель въезда «работа», в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 01.09.2022 года оформил патент, который своевременно продлевает. ФИО1 принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по адресу фактического пребывания, не предоставлял. Допущенное иностранным гражданином нарушение образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. С учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, действия (бездействия) иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Также установлено, что 25.11.2022 года постановлением начальника 4 отдела полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга к административному протоколу № 016008809 от 25.11.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, 06.12.2022 года постановление вступило в законную силу, ФИО1 постановление не обжаловал, административный штраф не оплатил.
В судебном заседании ФИО1 показал, что приехал на территорию РФ в 2021 году, оформил патент, который в настоящее время является действующим, в настоящее время работает приемщиком макулатуры, название организации не помнит, в услугах защитника не нуждается.
Доказательствами виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении АП № 16001747/4ОП от 23.02.2023 года; протокол об административном задержании от 23.02.2023 года; рапорт о задержании; объяснение ФИО1; сведения баз данных «Мигрант-1», «Территория», «ИБД-Регион» и другие материалы дела.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: