Решение по делу № 2-3336/2023 от 13.12.2023

Дело № 2-3336/2023

УИД 91RS0003-01-2023-003588-11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> третье лицо ФКУ «Управление Черноморского флота» - 2 Финансово-экономическая служба, Клиентская служба в <адрес> ОПФР по <адрес> о признании права и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконными и отменить решения ГУ - Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Феодосия Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и об отказе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом периодов работы ФИО1 в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дислоцированных на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы ФИО1 в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дислоцированных на территории Украины, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учетом работы в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, дислоцированных на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на индивидуальный лицевой счет ФИО1, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации и обязать произвести выплату ФИО1, денежную сумму в объеме пенсионных выплат с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Истец мотивирует свои требования необоснованным исключением спорных периодов из расчета страхового стажа и величины ИПК ФИО1 и как следствие принятие незаконного решения, ограничивающего его пенсионные права.

В судебное заседание истец не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, согласно ранее поданным письменным возражениям ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе перерасчет установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"..

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных к Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено су<адрес>.08.2021г. ФИО1 обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Управления № от 07.09.2021г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п.6 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, со от. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Управлением ФИО1 в страховой стаж включены:

- периоды службы, работы и (или) иной деятельности, при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом №: с 05.08.1997по 12.07.2005г;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2014г - на основании трудовой книжки и справки Пенсионного фонда Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей на запрос Управления, об уплате взносов на государственное пенсионное страхование. Однако, поскольку в паспорте гражданина РФ имеется отметка о регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, право на применение льгот, предусмотренных Законом № 208-ФЗ при исчислении страхового стажа для граждан, постоянно проживающих в <адрес>, за указанный период работы не имеется;

- периоды работы до данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица: ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2015г.; ДД.ММ.ГГГГ по 28.09.2015г.; ДД.ММ.ГГГГ по 09.11,2015г.; ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2016г.; ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.2016г.; ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2016г; ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2017г.; ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2017г.; ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2017г.; ДД.ММ.ГГГГ по 04.12.2017г.; 05.12.2017 по 19.07.2019г.; ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2020г.

По подсчетам Управления общий страховой стаж ФИО1 составляет - 14 лет 07 месяцев 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 14.962.

26.08.2022г. ФИО1 повторно обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п.6 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, со от. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из вышеуказанного решения ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дополнительно принят к зачету в общий страховой мтаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.2022г., общий страховой стаж ФИО1 составляет - 16 лет 03 месяца 08 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 17.053.

Как следует из письменных возражений ответчика расчет пенсионного капитала ФИО1 был произведен в соответствии с алгоритмом, предусмотренным ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку ФИО1 работал на территории Украины страхового стажа в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеет по определению, поскольку страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд Украины.

Определяя правомерность принятого решения в данной части, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии по выслуге лет, назначенной по Закону № от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) согласно № 166-ФЗ предусмотрена при соблюдении требований Закона №400-ФЗ лицам, получающим пенсию по выслуге лет, исчисленную согласно законодательства Российской Федерации в соответствии с Законом №, с учетом ч.2 ст. 3 №-Ф3 от 01.12.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Возраста 61 лет 6 месяцев ФИО1 достиг 05.09.2021г.

Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2021 году требуется наличие не менее 12 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 21.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Росси ид Федерации».

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, на котором отражается сведения о периодах работы, сумма начисленных страхователем застрахованному лицу страховых взносов, сумма уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов, сведения о расчетном пенсионном капитале, сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента

Согласно позиции, указанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан " впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования, исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами, право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Материалами дела подтверждается, что истец является гражданином Российской Федерации на основании паспорта, выданного 20.04.2012г. Отделением в <адрес> УФМС России по <адрес> в <адрес> с отметкой о регистрации на территории Республики Крым с 03.07.2014г., в связи с чем, реализация его пенсионных прав осуществляется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" без применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Для лиц, работающих по трудовому договору в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, работодателями являются такие учреждения, организации и войсковые части.

Регулирование труда лиц, работающих в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет особенности, установленные статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации N в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, - независимо от того, уплачивались ли за них в эти периоды войсковыми частями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П "По запросу 5-го гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу предписаний Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 22 и 349), Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 235) и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 1 пункта 1 статьи 6) российские войсковые части, дислоцированные на территории иностранных государств, фактически будучи работодателями для российских граждан из числа вольнонаемного персонала, обязаны осуществлять обязательное пенсионное страхование и уплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий этих граждан, причем независимо от того, являются данные войсковые части юридическими лицами либо не являются. Соответственно, Российская Федерация как правовое и социальное государство, принимая решение о дислокации российских войсковых частей на территории иностранных государств, должна создавать и правовой механизм, обеспечивающий постановку данных войсковых частей на учет в налоговых органах и позволяющий им формировать надлежащим образом пенсионные права работающих в них российских граждан из числа вольнонаемного персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (абзацы третий и четвертый пункта 3.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П "По запросу 5-го гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", далее - определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в резолютивной части названного определения указал, что пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, - независимо от того, уплачивались ли за них в эти периоды войсковыми частями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П).

Абзацем первым пункта 2 резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П федеральному законодателю в целях обеспечения права застрахованных лиц, указанных в пункте 1 резолютивной части данного определения, на пенсию предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе определить источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации было издано постановление N 1097 "Об особенностях постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации отдельных категорий плательщиков страховых взносов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097), которым было установлено, что организации, имеющие такие дислоцированные за пределами Российской Федерации обособленные подразделения, как объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - воинские формирования), учитываются в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении граждан Российской Федерации из числа гражданского персонала воинских формирований в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов) по месту нахождения организаций (абзац первый пункта 1 названного постановления. Данное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Обязанности организаций, связанные с постановкой их на учет в качестве плательщиков страховых взносов, исполняются воинскими формированиями, военными судами, военными прокуратурами и военными следственными органами (абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097).

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 постановку на учет организаций в качестве плательщиков страховых взносов необходимо было производить органам контроля за уплатой страховых взносов одновременно с их учетом (регистрацией) в качестве страхователей, осуществляемом в порядке, установленном для учета (регистрации) организаций по месту нахождения их обособленных подразделений.

На федеральные органы исполнительной власти, имеющие воинские формирования, были возложены обязанности по доведению до Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации сведений об организациях, которые подлежат постановке на учет в качестве плательщиков страховых взносов, и воинских формированиях; обеспечению подачи до ДД.ММ.ГГГГ воинскими формированиями заявлений о постановке организаций на учет в качестве плательщиков страховых взносов с приложением необходимых документов (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097).

Исходя из приведенного правового регулирования граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе дислоцированных на территории иностранных государств, обладают статусом работников, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ и, как следствие, имеют право на получение страховой пенсии по старости своевременно и в полном объеме.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации, в период с 17.0.2005 по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации дислоцированной на территории Украины (субъекта Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ), являлся застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, следовательно, ему гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам его труда.

Неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не может препятствовать реализации права истца на получение пенсионного обеспечения в полном объеме. ФИО1 не может быть лишен гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере. Иное приводило бы к необоснованным различиям в условиях приобретения пенсионных прав граждан, относящихся к одной и той же категории (граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, и граждан Российской Федерации, осуществляющих такую трудовую деятельность на территории Российской Федерации), и искажало бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение по старости.

На недопустимость подобных различий в правах граждан, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, обращено внимание и в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, а именно что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Таким образом, суд полагает необходимым включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на его индивидуальный лицевой счет, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) за период его работы.

Поскольку по предварительному расчету, представленному ответчиком, ИПК истца с учетом включения спорных периодов составляет менее необходимых 23,4, оснований для возложения на Отделение обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости и произвести выплату соответствующих денежных средств не имеется, в связи с чем в этой части требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> третье лицо ФКУ «Управление Черноморского флота» - 2 Финансово-экономическая служба, Клиентская служба в <адрес> ОПФР по <адрес> о признании права и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на его индивидуальный лицевой счет, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) за период его работы.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.