Дело №2

УИД-20RS0№2-46

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 21 октября 2025 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

при участии помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР к МУП «Шелковской водоканал» об обязании принять меры по разработке инвестиционной программы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Шелковской водоканал». Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные МУП «Шелковской водоканал» (далее – Предприятие).

По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес директора Предприятия с требованием разработать и обеспечить принятие инвестиционной программы. На акт прокурорского реагирования получен ответ о том, что ведется работа по разработке вышеуказанной инвестиционной программы.

Однако проведенной в августе 2025 года контрольной проверкой установлено, что на момент проверки МУП «Шелковской водоканал» инвестиционная программа не разработана и не обеспечено ее утверждение.

В судебное заседание явился помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика МУП «Шелковской водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела предприятие извещено надлежащим образом. От директора предприятия ФИО6 в суд поступило заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания исковых требований ему известны и понятны, при этом явиться в судебное заседание не может, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - администрация Шелковского муниципального района Чеченской Республики в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от помощника главы администрации ФИО5 (по доверенности) поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, вопрос об удовлетворении требований прокурора оставляют на усмотрение суда.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному их усмотрению и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 8 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011№2-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) инвестиционная программа организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение является программой мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – инвестиционная программа).

Согласно частям 1 и 2 ст. 40 Федерального закона №2 - ФЗ, основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, в том числе с учетом результатов технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, схемы водоснабжения и водоотведения. Утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.

Инвестиционная программа должна содержать: плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов; объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования; график реализации мероприятий инвестиционной программы; расчет эффективности инвестирования средств; предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; иные сведения.

Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды (ч. 3 и 4 ст. 40 Федерального закона №2 - ФЗ).

В силу положений п. 2 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила) проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией, которая утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решением Совета депутатов Шелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №2 создано муниципальное унитарное предприятие «Шелковской водоканал», которое является регулируемой организацией по водоснабжению и водоотведению в Шелковском муниципальном районе.

Проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации. Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления (п. 6 Правил).

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №2 утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения Шелковского муниципального района на 2025-2028 годы.

Вместе с тем Предприятием инвестиционная программа с учетом технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения не разработана. Для утверждения по согласованию с Администрацией в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не направлена.

Несоблюдение требований законодательства о водоснабжении и водоотведении препятствует надлежащему обеспечению потребителей качественной питьевой водой, а также строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Директор МУП «Шелковской водоканал» ФИО6 направил суду заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания исковых требований ему известны и понятны.

К распорядительным действиям относится признание ответчиком иска (ч. l ст. 39 ГПК РФ). Принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

По смыслу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд может принять такое признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики понимают значение и последствия признания иска, требования истца признали добровольно, представив письменные заявления.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия признания иска ответчиками, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиками принимается судом.

Прокурор, участвующий в деле, также полагал возможным принять признание иска ответчиками.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден законом. Государственная пошлина подлежит взысканию в размере, определяемом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера - в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> ЧР к МУП «Шелковской водоканал» об обязании принять меры по разработке инвестиционной программы - удовлетворить.

Обязать МУП «Шелковской водоканал» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке инвестиционной программы.

Взыскать с МУП «Шелковской водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Ибрагимов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.