Дело № 2-12256/2023
УИД 16RS0042-03-2023-009541-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,
при секретаре Шарифзянове А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны», Министерству образования и науки Республики Татарстан, Государственному бюджетному учреждению «Центр содействия семейному устройству г. Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны», Министерству образования и науки Республики Татарстан, ГБУ «Центр содействия семейному устройству г. Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения, указав, что ... и согласно решению жилищной комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан ... от ... имеет право на получение квартиры из специального жилищного фонда. Однако до настоящего времени он не имеет собственного жилья и постоянной регистрации, в связи с чем лишен возможности трудоустроиться на достойную высокооплачиваемую работу по своему желанию и специальности. Истец окончил ... по специальности ... трудоустроиться по которой не имеет возможности ввиду отсутствия постоянной регистрации, .... Он неоднократно обращался в Министерство образования и науки Республики Татарстан, в том числе лично ..., а также в Отдел опеки и попечительства при Исполнительном комитете ...
Истец просит обязать ответчиков предоставить ему в кратчайшие сроки жилое помещение из специального жилого фонда.
В судебном заседании истец ФИО1 после уточнения исковых требований просил обязать ответчиков предоставить ему в кратчайшие сроки благоустроенное жилое помещение по договору найма специального жилого помещения.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены повестками по почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и о внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Граждане, указанные в части 1 статьи 8 Закона Республики Татарстан от ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан
На основании статьи 2 вышеуказанного Закона законные представители детей-сирот представляют заявления о включении детей-сирот в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее - список), в уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе не позднее 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений.
Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список направляет гражданину, подавшему соответствующие документы, документ, подтверждающий принятие решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список, с приложением заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от ... «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Решением Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... ... ФИО1 включен в список ..., подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан» от ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» Министерству образования и науки РТ переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот-получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
Судом установлено, что ФИО1 включен в список ...
В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 3 Закона Республики Татарстан от ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо по окончании срока пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги до достижения ими 18 лет.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона Республики Татарстан от ..., в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, дети-сироты подают заявление в уполномоченный орган (Министерство) о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Действующее законодательство не содержит требований о предоставлении жилых помещений только в порядке очередности постановки на учет ... в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Федеральным законом ... с 01.01.2013 признан утратившим силу пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, при этом, Федеральным законом ... Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного суд не находит оснований для отказа в удовлетворения требований, ...
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Таким образом, у истца ФИО3, как нуждающегося в жилом помещении, возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке, установленном законом, и, как имеющий право на внеочередное получение жилого помещения, он включен в сводный список ...
В материалах дела имеются актуальные сведения о нуждаемости истца в жилом помещении.
На момент рассмотрения данного дела ответчиком решение об исключении ФИО1 из соответствующего списка не принималось.
Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что Законом РТ от ... на ответчика – Министерство образования и науки Республики Татарстан возложена обязанность принять решение о предоставлении жилого помещения и заключить договор найма специализированного жилого помещения. При этом нормативный акт не ставит в зависимость обязанность Министерства образования и науки Республики Татарстан по предоставлению жилого помещения ... от действий или бездействий иных органов власти, в том числе органов, формирующих и управляющих специализированным жилищным фондом.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Закона Республики Татарстан от ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» на Министерство образования и науки Республики Татарстан подлежит возложению обязанность предоставить ФИО1 специализированное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, исковые требования к Министерству образования и науки Республики Татарстан подлежат удовлетворению.
Между тем, оснований для удовлетворения иска к МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» и ГБУ «Центр содействия семейному устройству г. Набережные Челны» суд не находит, поскольку они являются ненадлежащим ответчиками по делу.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны», Министерству образования и науки Республики Татарстан, Государственному бюджетному учреждению «Центр содействия семейному устройству г. Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать Министерство образования и науки Республики Татарстан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Республики Татарстан ... «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.
Решение не вступило в законную силу