2-1874/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Белебей
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
при секретаре Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан к ФИО4 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ответчице, в котором просит:
- взыскать с ФИО4 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную выплату в размере 367 436,79 руб.
- взыскать с ФИО4 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения государственную пошлину в размере 6874,37 руб.
Истец мотивирует свои требования тем, что 06.06.2018 ФИО4 обратилась в органы социальной защиты с заявлением о назначении и предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (двойня: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
К пакету документов также приложила заявление, о том, что на момент подачи заявления она не работала по трудовому договору, трудовой книжки не имеет, не осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Ответчику назначена выплата с 19.04.2018 по 19.10.2019 и выплачена на двоих детей по 7227,35 руб. ежемесячно, с учетом индексации с 01.02.2019 размер выплат составил по 7538,12 руб.
09.07.2020 ответчик через РГАУ МФЦ подала заявление о назначении и предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на вновь родившегося ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приложив заявление о том, что не работает и не имеет трудовой книжки. Ответчику назначена выплата с 04.05.2020 по 04.11.2021 на сумму 7764,80 руб., с учетом индексации с 01.02.2021 размер выплат составил 8145,28 руб.
При подаче заявления через ЕПГУ 11.06.2021 ФИО4 на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на двойню, выявлено, что она официально трудоустроена. Согласно справке от 18.06.2021 с ООО БЗАК ФИО4 работает с 28.01.2016 в подразделении «Бригада складских операций в должности «Комплектовщик».
Таким образом, ФИО4 получала указанную выплату одновременно и по месту работы и с органа социальной защиты.
Ответчиком необоснованно получено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 01.06.2018 по 31.10.2019 и с 01.07.2020 по 31.05.2021 в размере 367 436,79 руб., в связи с предоставлением недостоверных сведений.
О том, что ФИО4 незаконно получала выплаты, она была уведомлена письменно филиалом (исх. №8965 от 05.07.2021).
Истец ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не ходатайствовала.
Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Третье лицо: ООО Белебеевский завод «Автокомплект» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В предоставленном суду заявлении просил принять решение на усмотрение суда.
В связи с чем, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 22 Закона Республики Башкортостан от 05.11.1993 № ВС-21/19 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан семьям, имеющим детей, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.
Согласно подпункту «а» пункта 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее – Порядок №668н) (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на 06.06.2018 и на 09.07.2020), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, - по месту работы, службы (подпункт «а» пункт 48 Порядка №668н).
Согласно подпункту «д» пункта 42 Порядка №668н, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, - по месту работы, службы (подпункт «в» пункт 48 Порядка №668н).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (пункт 51 Порядка №668н).
В пункте 56 Правил №668н, устанавливающим перечень документов предоставляемых для назначения указанного пособия, указано, что случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (подпункт «л»).
Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке (пункт 87 Порядка №668н).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 06.06.2018 ФИО4 обратилась в органы социальной защиты с заявлением о назначении и предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
К пакету документов приложено заявление ФИО4 от 06.06.2018, о том, что на момент подачи заявления она не работала по трудовому договору, трудовой книжки не имеет, не осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ ФИО4 назначена выплата с 19.04.2018 по 19.10.2019.
Размер выплаты составил с 19.04.2018 - 7227,35 рублей, с 01.01.2019 7538,12 рублей.
09.07.2020 ФИО4 через РГАУ МФЦ подала заявление о назначении и предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приложив заявление о том, что не работает и не имеет трудовой книжки.
Ответчику ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ назначена выплата с 04.05.2020 по 04.11.2021.
Размер выплаты составил с 04.05.2020 – 7764,80 рублей, с 01.02.2021 - 8145,28 рублей.
Сумма, полученных ФИО4 выплат, назначенных ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ, составила с 30.06.2018 по 31.10.2019 -265 724,38 рублей, с 31.07.2020 по 31.05.2021 - 101 712,41 рублей. Общая сумма выплат 367 436,79 рублей.
При проверке заявления ФИО4 от 11.06.2021 на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на двойню, выявлено, что она официально трудоустроена в ООО «БЗАК» с 28.01.2016.
Согласно сведениям, представленным ФСС, в указанные периоды ФИО4 по месту работы являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Письмом от 05.07.2021 ФИО4 уведомлена о незаконности получения ею выплат по уходу за ребенком, назначенных истцом.
Из представленных суду документов следует, что при подаче заявления о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет 06.06.1028 и 09.07.2020 ФИО4, заведомо зная, что является трудоустроенной в ООО «БЗАК», скрыла указанный факт, предоставив заявление, в котором указала о том, что нигде не работала и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, об отсутствии трудовой книжки, так как её не заводила.
В указанных заявлениях ФИО4 также указала, что предупреждена об ответственности за предоставление ложной информации.
Ответчиком доказательства возврата суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие сокрытия ею данных и предоставления заявлений с заведомо неверными сведениями, суду не предоставлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что одновременное получение ФИО4 пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по месту работы за счет средств ФСС и назначенного ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан явилось результатом недобросовестности с её стороны.
В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковое заявление ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан к ФИО4 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком в полном объеме.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются взысканию с ответчика все понесенные по делу расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 874,37 рублей (платежное поручение №4565 от 29.09.2023), которая подлежит взысканию с ответчика.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление Государственного каченного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан (ИНН <***>) к ФИО4 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного каченного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортоста незаконно полученную выплату в размере 367436 (триста шестьдесят семь тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 79 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 874 (шесть тысяч восемьсот семьдесят четыре) рубля 37 копеек.
Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 22.12.2023.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан Л.Р.Гареева