ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
г. Дербент
28 февраля 2023 года Дело № 5-40/2023
Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Дагестан, проживающего в <адрес изъят>,
установил:
31 января 2023 года в Дербентский городской суд Республики Дагестан из ОМВД России по г. Дербент поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленный 24 января 2023 года УУП ОМВД России по г. Дербент ФИО3
Из протокола и других материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 декабря 2022 года, в 06 час. 50 мин., в <адрес изъят> Республики Дагестан, по <адрес изъят> гр.ФИО1 незаконно переносил алкогольную продукцию - коньяк, в количестве 10 литров, в двух пластиковых тарах, емкостью по 5 литров каждая.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы сторон, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
Так, в соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1).
Исходя из этого, федеральный законодатель установил запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абзац сорок третий пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).
В обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, УУП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО3 ссылается на то, что в нарушение ст. 14.17.2 КоАП РФ ФИО1 переносил алкогольную продукцию - коньяк, в количестве 10 литров, в двух пластиковых тарах, емкостью по 5 литров каждая.
Согласно заключению эксперта <номер изъят> ЭКЦ МВД по РД от 13.01.2023г. жидкости, из представленных на исследование емкостей из полимерного материала, являются спиртосодержащими жидкостями неизвестного назначения крепостью 38.0 %. Определить соответствуют ли жидкости из представленных на исследование емкостей требованиям ГОСТа, не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих документов, удостоверяющих их наименование и качество.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Между тем, материалами дела, в том числе заключением эксперта <номер изъят> ЭКЦ МВД по РД от 13.01.2023г. подтверждается, что ФИО1 перемещал по территории Российской Федерации спиртосодержащую жидкость неизвестного назначения, крепостью 38.0 %, в объеме не более 10 литров на одного человека.
Таким образом, действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденной 19 сентября 2018 года Президиумом Верховного Суда РФ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно, направляются судом на уничтожение.
Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, если это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость неизвестного назначения, крепостью 38.0 %, в количестве 10 литров, в двух пластиковых тарах, емкостью по 5 литров каждая находится в незаконном обороте, следовательно, подлежит уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изъятая у ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащая жидкость неизвестного назначения, крепостью 38.0 %, в количестве 10 литров, в двух пластиковых тарах, емкостью по 5 литров каждая по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожит в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.М. Яралиев