Дело №2-358/2026 (2-5585/2025)

УИД 55RS0007-01-2025-008633-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 января 2026 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возобновлении выплаты страховой пенсии в прежнем размере,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 28.05.2007 года является получателем страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. До назначения ему пенсии, а также после ее назначения осуществлял трудовую деятельность в медицинском учреждении.

30.11.2022 обратился к ответчику с заявлением об отказе назначенной ему страховой пенсии, с целью последующей индексации в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату отказа от пенсии суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял 27 213,53 рубля, размер выплачиваемой страховой пенсии составлял 16 472,37 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявление не о восстановлении выплаты пенсии, а о назначении пенсии, полагая, что размер получаемой им пенсии до 30.11.2022 будет сохранен и проиндексирован.

Вместе с тем, размер вновь назначенной страховой пенсии оказался меньше прежнего размера получаемой им пенсии. Согласно полученной 14.01.2023 справке, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 24 968,40 рублей, суммарный размер к выплате определен в размере 14 423,26 рублей.

Полагает, что был введен в заблуждение сотрудником пенсионного фонда, поскольку размер получаемой им страховой пенсии оказался меньше, чем был установлен до отказа от ее получения.

Просит суд обязать ответчика отозвать (отменить) поданное им заявление 31.12.2022 о назначении ему страховой пенсии по старости, возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере, начиная с 2007 года с учетом всех произведенных за период с 01.01.2023 по настоящее время индексаций, а также с учетом прекращения работы (увольнения) в ноябре 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, уточнил заявленные им требования, просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ему страховую пенсию по старости в прежнем размере, начиная с 01.01.2023.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, сослался на некорректность заявленных истцом исковых требований, полагал, что основания для их удовлетворения отсутствуют.

Проверив доводы истца, ответчика, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1, 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Порядок прекращения и возобновления выплаты страховой пенсии регламентирован в статье 25 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 данной статьи прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 этой статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В случае если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (часть 5 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Особенности выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности регламентированы статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, введенной Федеральным законом от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

В соответствии с данной правовой нормой пенсионером, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемом в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 с 28.05.2007 является получателем страховой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 31.12.2008. С 31.12.2008 – подпункт 20 части 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ).

Ответчиком право истца на указанный вид страховой пенсии не оспаривалось.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истец ФИО1 является работающим пенсионером, осуществляя трудовую деятельность в должности заведующего отделением БУЗОО «КМХЦ МЗОО».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о назначенных пенсиях и социальных выплатах, размер страховой пенсии по старости ФИО1, назначенной с 28.05.2007 по состоянию на 13.11.2022 составил 19992,79 рублей; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял 27213,53 рубля; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, составлял 16 472,37 рублей (л.д. 29-32).

Таким образом, с учетом ограничений, установленных статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, истцу как работающему пенсионеру выплачивалось 16472,37 рублей пенсии.

30.11.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о прекращении выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ.

С 01.12.2022 выплата страховой пенсии истцу на основании его заявления была прекращена, и в декабре 2022 года не производилась.

31.12.2022 истец обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 157-159).

Распоряжением № истцу на основании его заявления от 31.12.2022 с 01.01.2023 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, определен ее размер в сумме 24 968,40 рублей, из которых 17401,07 рублей – страховая пенсия и 7567,33 рубля – фиксированная выплата к страховой пенсии (л.д. 140).

Согласно справке № от 14.01.2023 о назначенных пенсиях и социальных выплатах, размер страховой пенсии по состоянию на 14.01.2023, с 31.12.2022 установлен в размере 17401,07, суммарный размер страховой пенсии определен 24968,40 рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате составил 14423,26 рублей (л.д. 33-36).

Не согласившись с размером назначенной пенсии, истец обратился к ответчику за разъяснением ему соответствующих причин, с просьбой отозвать поданное им заявление, ссылаясь на действия сотрудника пенсионного органа, который посоветовал ему обраться с заявлением о назначении пенсии, при этом последствий такого обращения не разъяснил (л.д. 12, 13, 14-17).

В ответе от 15.02.2023 на обращения истца ОСФР по Омской области сообщал истцу о том, что ему с 28.05.2007 была назначена пенсия по старости, которая в связи с осуществлением им трудовой деятельности, выплачивалась в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ без учета индексации. С 01.12.2022 выплата пенсии прекращена на основании поданного истцом 30.11.2022 заявления в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ. Разъяснено, что если вид страховой пенсии остается прежним (независимо от изменения ее основания), то в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии для граждан, продолжающих трудовую деятельность, осуществляется исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента.

31.12.2022 от истца поступило заявление о назначении страховой пенсии по старости.

12.01.2023 решением ОСФР по Омской области истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. При назначении пенсии произведен расчет пенсии с учетом ожидаемого периода выплаты, применяемого на дату установления пенсии – 228 месяца (при назначении пенсии в 2007 году данный показатель составлял 174 месяца). Этим объяснялась причина установленного размера пенсии, который стал ниже размера получаемой пенсии на день прекращения ее выплаты. Также указывалось на то, что заявлений о возобновлении страховой пенсии по старости от истца зарегистрировано не было (л.д. 19,20).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд учитывает следующее.

В абзаце 2 пункта 2 постановления от 29 января 2004 года №2-П Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснял, что не желал назначения ему пенсии на общих основаниях, которая по своему размеру меньше ранее получаемой. Утверждал, что имел намерение на возобновление назначенной ему страховой пенсии с целью сохранения и индексации получаемого им размера страховой пенсии.

Указанные доводы истец приводил и жалобах, направленных в адрес Отделения, после того, как с 01.01.2023 ему была назначена страхования пенсия, размер которой оказался меньше, чем он получал до обращения с заявлением о прекращении выплаты пенсии (л.д. 8-9, 12, 13, 14-17).

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик разъяснял истцу при его обращении 30.11.2022 все возможные варианты и виды пенсий, их размер, а также, что истцу после прекращения выплаты пенсии и в последующем восстановлении выплаты пенсии ее размер был восстановлен хотя бы в прежнем размере.

Согласно представленным ОСФР по Омской области сведениям, размер получаемой истцом страховой пенсии в период с января 2023 по июль 2023 (включительно) составлял 14 423,26 рублей; в период с августа 2023 по декабрь 2023 года (включительно) – 14 496,90 рублей; в период с января 2024 по июль 2024 года (включительно) – 24088,02 рубля; в период с августа 2024 по декабрь 2024 (включительно) – 24533,26 рублей; с января 2025 по сентябрь 2025 года (включительно) – 27551,22 рублей и с октября 2025 по декабрь 2025 года (включительно) – 17135,39 рублей (л.д. 235).

Как следует из материала пенсионного дела ФИО1 №, а также подтверждено ответчиком, при назначении истцу страховой пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, применен ожидаемый период выплаты пенсии 228 месяцев, тогда как следовало применить 252 месяца. Кроме того, при перерасчете размера пенсии истцу в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ с 01.08.2023 учтен индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 2,23 вместо 3,0. В период с 01.01.2024 по 30.09.2025 в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии истцу произведена с учетом индексации, при этом, поскольку в указанный период работал, выплата страховой пенсии подлежала без учета индексации (л.д. 222).

По сообщению ОСФР по Омской области в ходе проведения в сентябре 2025 года проверки, с октября 2025 года произведен пересмотр размера назначенной истцу пенсии с даты ее назначения. С 31.12.2022 общий размер страховой пенсии истцу составляет 22989,69 рублей, из которых: 15768,95 рублей - размер страховой пенсии, 7220,74 рублей – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д. 232-235).

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, исходя из вышеприведенных положений норм действующего законодательства о страховых пенсиях, не позволяющих при возобновлении выплаты пенсии по его заявлению, назначать пенсию ниже получаемого им ранее размера пенсии, суд приходит к выводу, что пенсионным органом при возобновлении истцу пенсии с 01.01.2023 ее расчет произведен неправильно, что выбран менее выгодный вариант расчета пенсии.

Положения статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ, в данном случае, не связывают отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Такой отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 указанной статьи. При этом повторное обращение за назначением пенсии с предоставлением всего пакета необходимых документов, подтверждающих право на ее получение, при этом не требуется.

В силу названной статьи только от волеизъявления пенсионера зависят действия пенсионного органа по восстановлению выплаты страховой пенсии либо назначению пенсии вновь.

Разрешая заявленные истцом требования, учитывая его доводы, изложенные в иске, с учетом его письменных обращений в ОСФР по Омской области после назначенной ему с 01.01.2023 страховой пенсии, суд полагает, что после прекращения выплаты страховой пенсии истец фактически обратился за ее восстановлением 31.12.2022.

По мнению суда, ответчик неверно истолковал действия истца о назначении ему страховой пенсии вновь.

В материалах дела отсутствуют сведения, что ответчик разъяснил истцу, в том числе и в направленных в адрес истца ответах, о вариантах возобновления выплаты пенсии, а также привел расчеты размера пенсий, позволяющие истцу сделать осознанный выбор.

При таких обстоятельствах, с учетом заявленных истцом требований, выплата ранее назначенной ему пенсии по старости должна быть восстановлена с 01.01.2023 в размере на день прекращения выплаты.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости восстановить нарушенные права истца ФИО1 путем восстановления ему выплаты страховой пенсии с 01.01.2023 в размере на день прекращения выплаты, а также перерасчета страховой пенсии с 01.01.2023 исходя из размера на день прекращения выплаты с учетом ежегодного увеличения на сумму индексации. Указанный вывод суда согласуется с действующей судебной практикой (определение 3-го кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2025 №88-18123/2025).

Оценивая действия истца, суд не усматривает в его действиях злоупотребления по реализации своих пенсионных прав, поскольку со стороны ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении обязанности по разъяснению пенсионеру пенсионного законодательства, порядка прекращения и возобновления выплаты пенсии, их правовых последствий, различных вариантов определения размера пенсии.

Возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца с 01.01.2023 исходя из размера на день прекращения выплаты, суд не усматривает оснований для такого перерасчета с учетом прекращения истцом трудовой деятельности в ноябре 2025 года.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.07.2024 №173-ФЗ) пенсионерам, указанным в части 1 настоящей статьи и прекратившим после 1 января 2025 года осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, с учетом указанной правовой нормы, при поступлении в распоряжение пенсионного органа сведений о прекращении истцом работы в 2025 году, индексация размера получаемой пенсии будет осуществлена в беззаявительном порядке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 (СНИЛС №) выплату страховой пенсии по старости с 1 января 2023 года в размере на день прекращения выплаты.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) произвести ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии по старости с 1 января 2023 года, исходя из ее размера на день прекращения выплаты.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года.

Судья Ю.С. Рерих