М 5-76-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Хиславичи «25» июня 2023г.

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Барсукова Г.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Афганистан, проживающего Исламская Республика Афганистан, гражданин Афганистан, не работающего, холостой, со средним образованием, незаконно находящейся на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекшейся, паспорт гражданина Афганистан № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. компетентными органами Исламской Республики Афганистан.

с участием переводчика,

права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Афганистан, то есть иностранным гражданином, не имея права на пребывание на территории Российской Федерации, незаконно находилась на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. без документов, подтверждающих право пребывания, совершив таким образом правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. в ходе рассмотрения материалов по адресу: <адрес>

По факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации должностным лицом пункта полиции по Хиславичскому району МО МВД России «Починковский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, указав, что является гражданином Исламской Республики Афганистан, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания. Вину свою признаёт, о случившемся сожалеет, в содеянном раскаивается.

ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам и убеждениям.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее по тексту - Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено, что ФИО1, являясь гражданином Исламской Республики Афганистан, находился 25.06.2023г. на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, без регистрации по месту пребывания, нарушив установленный законом режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств по делу, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Таким образом, событие правонарушения и вина ФИО1 в его совершении полностью доказаны совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, имеющих взаимную связь и являющихся достаточными для вывода о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований считать данное правонарушение малозначительным, у суда не имеется, как и обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, либо освобождающих от неё, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер и общественную опасность совершённого правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и семейное положение, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, смягчающие ответственность обстоятельства, а также другие обстоятельства по делу.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является полное признание своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права недопустимо.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации применение к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности как выдворение является действительно необходимым в случаях, когда оно предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, а также экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что ФИО1, не предпринимал каких-либо мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у него на территории Российской Федерации каких-либо устойчивых семейных и общественных связей, отсутствие официального трудоустройства, суд находит необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в государство гражданской принадлежности (подданства), исполняемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц с помещением в ОМВД России по <...>. на срок до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Починковский»)

ИНН: <данные изъяты>

КПП: <данные изъяты>

Банк Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК <данные изъяты>

Счёт получателя платежа <данные изъяты>

БИК: <данные изъяты>

кор/с: <данные изъяты>

КБК: <данные изъяты>,

ОКТМО: <данные изъяты>

УИН согласно квитанции.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья Г.Г. Барсукова.