Судья Варакшина Т.Е.
Дело № 33-8929/2023
Номер дела в суде первой инстанции 2-705/2023
УИД: 59RS0003-01-2022-004690-11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Новоселовой Д.В. и Ивановой Е.В. при секретаре Чернышевой К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 24 августа 2023 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Перми от 17 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения истца ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, третьего лица ФИО2 и его представителя, полагавших доводы жалобы обоснованными, заключение прокурора Левыкиной Л.Л., полгавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия
установил а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетних С1., С2., о признании несовершеннолетних С1., С2. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. ****, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, на основании договора социального найма от 14.02.2019. Совместно с истцом по данному адресу зарегистрированы С1., С2. Законные представители несовершеннолетних С1., С2., а также сами несовершеннолетние в спорном жилом помещении не проживают, у ответчиков имеется в собственности жилое помещение, приобретенное, в том числе за счет средств материнского капитала, дети проживают совместно с родителями. Ответчики в спорном жилом помещении не появляются, от содержания квартиры уклоняются, участия в оплате коммунальных услуг не принимают. Истец препятствия в пользовании помещением не чинил, конфликтных ситуаций между сторонами нет.
В судебном заседании суда первой инстанции истец и ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.
Решением Кировского районного суда г.Перми от 17 марта 2023 ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО5, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетних С1., С2., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказано.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене постановленного судом решения, указывая на обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении, об отсутствии у ответчиков интереса в жилом помещении, в связи с наличием иного постоянного места жительства, полагая, что суд первой инстанции не дал им надлежащую оценку.
Из возражения ответчика на апелляционную жалобу ФИО1 следует, что доводы апелляционной жалобы необоснованные, в связи с чем, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец на удовлетворении требований настаивала.
Третье лицо ФИО2 и его представитель поддержали доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу положений статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое ими в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающим независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, на основании договора социального найма жилого помещения № ** от 14.02.2019 ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ****. Совместно с ней зарегистрированы и вселены члены ее семьи: ФИО2, ** года рождения (сын), ФИО4, ** года рождения (сын), С1., ** года рождения (внучка), С2., ** года рождения (внучка).
Родителями несовершеннолетних С1. и С2. являются ФИО4 и ФИО6 (П.) Е.В.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми от 09.07.2019 удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на сумму 453026,00 рублей.
В целях исполнение обязательств перед Пенсионным фондом Российской Федерации соглашением от 22.02.2023 ФИО4 и ФИО3 определили доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, следующим образом: С2. – 1/7 доли в праве общей долевой собственности, С1. – 1/7 доли в праве общей долевой собственности, 5/7 доли в праве общей долевой собственности поступает в совместную собственность супругов ФИО3 и ФИО4 Право собственности на указанные доли зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09.03.2023.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 11.12.2019 ФИО1 с составом семьи из пяти человек, в том числе: ФИО2, ФИО4, С1., С2., приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из заключения технического состояния многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ****, проведенного ООО «Проектное бюро «Капитель» от 21.12.2015, следует, что в процессе проведения технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома были выявлены дефекты или повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций здания в целом. Общее состояние конструкций здания оценено как аварийное.
Решением Кировского районного суда г. Перми от 28.12.2021, вступившим в законную силу, на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4, С1., С2. вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30,9 кв.м в пределах города Перми, отвечающее всем установленным требованиям.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Перми от 30.06.2022 с ФИО1, ФИО4, ФИО2, проживающих по адресу: г. Пермь, ул. ****, в пользу ООО «Новогор-Прикамье» солидарно взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с 01.10.2019 по 31.03.2022 в размере 5322,95 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Перми от 09.09.2022 с ФИО1, ФИО4, ФИО2, проживающих по адресу: г. Пермь, ул. ****, в пользу ПАО «Т Плюс» солидарно взыскана задолженность по оплате за тепловую энергию и нагрев воды за период с 01.12.2020 по 31.05.2022 в размере 29128,26 руб., в том числе пени 6354,36 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 536,92 руб.
Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст.ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того обстоятельства, что в данном случае добровольность выезда несовершеннолетних ответчиков из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и прекращения в отношении себя договора социального найма отсутствует, поскольку ответчики не пользуется данным жилым помещением вынужденно, в силу своего несовершеннолетнего возраста.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
В силу положений ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из толкования вышеприведенных норм материального права во взаимосвязи со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", - несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Проживание детей и их родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.
Разрешая спор, судебная коллегия исходит из того, что у несовершеннолетних ответчиков, в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ возникло право пользования спорным жилым помещением, поскольку такое право предоставлено их отцом – ФИО4, который удостоверил свое волеизъявление относительно выбора места жительства детей, зарегистрировав из в спорной квартире, пользование которой он приобрел на условиях договора социального найма в установленном законом порядке.
В силу малолетнего возраста ответчики лишены возможности выражать свое мнение относительно места своего проживания, которое определяется местом жительства родителей. Поэтому невозможность реализации права пользования жилым помещением по не зависящим от ребенка причинам не может являться основанием для признания несовершеннолетних, утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Исходя из смысла ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства, а поэтому регистрация несовершеннолетних ответчиков, в спорной квартире свидетельствует о выборе, сделанном родителями несовершеннолетнего ребенка, по которому она приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.
В настоящее время несовершеннолетние проживают совместно с родителями по другому адресу, поскольку, в силу возраста, они не имеют возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением, а потому, они временно не проживают в квартире, являющейся предметом спора.
При таких обстоятельствах, учитывая бессрочный характер договора социального найма, на основании которого ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением, принимая во внимание положения статьи 71 ЖК РФ, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь статьями 199, 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
Решение Кировского районного суда г. Перми от 17 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи