РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Кузьмичевой А.Я.,

с участием

старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1470 по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Новомосковску обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указал, что решением Судогодского районного суда Владмимирской области от 8 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 13 января 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет и ей установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Решение Новомосковского районного суда Тульской области от 13 января 2022 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 обязана являться на регистрацию три раза в месяц: первый, второй и третий четверг каждого месяца. ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение года была привлечена более двух раз к административной ответственности. Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, помощника Новомосковского городского прокурора Маркосова Д.Ш., полагавшего об удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Судогодского районного суда Владмимирской области от 8 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 25 ноября 2019 года.

13 января 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет и ей установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решение Новомосковского районного суда Тульской области от 13 января 2022 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28 января 2022 года.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником ОМВД России по г. Новомосковску, ФИО2 обязана являться на регистрацию три раза в месяц: первый, второй и третий четверг каждого месяца.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 11 марта 2022 года, 17 марта 2022 года, 23 марта 2022 года привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу.

Поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2022 года.

Председательствующий