Решение по делу № 2-925/2023 от 30.10.2023 - о признании незаконными действий по невыплате заработной платы, взыскании компенсации, задолженности по заработной плате.

Дело № 2-925/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000123-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием представителя ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России ФИО1,

представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий по невыплате заработной платы, взыскании компенсации, задолженности по заработной плате,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, Учреждение) о признании незаконными действий по невыплате заработной платы, взыскании компенсации, задолженности по заработной плате.

В обоснование требований указал, что с 03.12.2020 отбывал наказание в данном Учреждении. С 15.01.2020 по 27.01.2023 был трудоустроен на должность ****** № 2. Заработная плата ему была начислена в размере половины прожиточного минимума, что является, по его мнению, нарушением его трудовых прав. В периоды с 26.10.2022 по 10.11.2022 и с 10.01.2022 по 20.01.2022 он находился на лечении в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», однако ответчиком выплата заработной платы не произведена. В связи с чем просил признать незаконными действия ответчика по невыплате ему заработной платы в соответствии с требованиями действующего законодательства, взыскать компенсацию за нарушение условий его содержания в размере 200000 руб., задолженность по заработной плате за период с 15.01.2021 по момент подачи иска.

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчиков ФСИН России и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России ФИО1 с иском не согласилась, указав на правильность начисления истцу заработной платы. Также пояснила, что листки нетрудоспособности в отношении истца в адрес исправительного учреждения не направлялись.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на то, что в период с 06.01.2022 по 17.01.2022 истец находился на обследовании, а не на лечении, в связи с чем листок нетрудоспособности не выдается. При поступлении на лечение 27.10.2022 сведений о трудоустройстве истца в направляемых с ним документов не имелось, в связи с чем листок нетрудоспособности истцу не выдавался. За выдачей листка нетрудоспособности истец не обращался.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ, если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении имуществу и (или) здоровью административного истца, суд принимает решение о переходе к рассмотрению этого требования по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, ч.ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, ст.ст. 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст.ст. 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.ст. 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 5 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Трудовой договор, обязательный в рамках трудового правоотношения, с осуждёнными не заключается. Вывод на работы оформляется приказом начальника исправительного учреждения. Форма приказа не предусматривает письменное визирование работником для подтверждения ознакомления с приказом, однако это предусмотрено в личной карточке осуждённого, куда вносятся периоды привлечения к труду.

Осуждённые мужчины, достигшие возраста 65 лет, и осуждённые женщины, достигшие возраста 60 лет, а также осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее – УИК РФ) предусматривает, что эти отношения, носят иную правовую природу – трудовую. Соответственно, отношения, возникающие при привлечении к труду данных категорий осуждённых, регулируются Трудовым кодексом с учётом запретов и ограничений, установленных УИК РФ.

Согласно ст. 105 УИК РФ размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (ч. 2).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (ч. 3 ст. 105 УИК РФ).

В соответствии со ст. 106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в соответствующих редакциях) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 12792 рубля, с 01.01.2022 – 13890 руб., 01.01.2023 - в сумме 16 242 рубля в месяц.

Судом установлено, что в период с 03.12.2020 по 28.01.2023 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области.

Приказом начальника Учреждения № 10-ос ФИО3 привлечен к труду ****** на 0,5 ставки отряда № 2 с повременной оплатой труда с 01.01.2021.

Приказами начальника Учреждения № 386-ос от 26.12.2022, № 37-ос от 08.02.2022 ФИО3 предоставлены отпуска за периоды с 16.01.2023 по 26.01.2023, с 14.02.2022 по 28.02.2022.

Приказом начальника Учреждения от 27.01.2023 № 16-ос трудовое использование ФИО3 прекращено 26.01.2023 в связи с убытием в другое исправительное учреждение.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период с 27.10.2022 по 09.11.2022 находился на лечении в ****** отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Согласно сообщению ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России от 24.07.2023 листки нетрудособности ФИО3 не выдавались в виду отсутствия сведений о его трудоустройстве.

В период с 06.01.2022 по 17.01.2022 ФИО3 находился в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на обследовании.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы.

При этом суд принимает во внимание, что вопросы привлечения осуждённых к труду регулируются только положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в соответствии с которым труд является обязанностью осуждённых, их привлечение к общественно-полезному труду производится по месту отбывания ими наказания в местах лишения свободы и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, привлечение осуждённых к труду является одним их основных средств их исправления. Такое привлечение к труду не является основанием возникновения трудовых отношений, в связи с чем отношения, возникшие между ФИО3 и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, не являются трудовыми, истец привлечён к труду в связи с отбыванием наказания.

Исходя из особенностей нормативно-правового регулирования конституционных прав осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограниченных законом, на которых распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. На осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда (ст. 104 УИК РФ).

Нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, приёма на работу, увольнения с работы не распространяются на осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Применение норм трудового законодательства в данном случае не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Осужденные принимаются на работу, и их трудоиспользование прекращается только на основании приказов начальника Учреждения.

В январе – апреле, июне-декабре 2021 года истцу ежемесячно начислялась заработная плата в размере 6396 руб., из которой производились удержания за питание, коммунальные услуги, вещдовольствие, НДФЛ, алименты, в связи с чем сумма заработной плате к выдаче после удержаний составила 1599 руб.

В мае 2021 года истцу начислена заработная плата 5335 руб. 61 коп., с учетом удержаний в размере 4001 руб. 61 коп., сумма заработной платы к выдаче составила 1334 руб. Приказом начальника Учреждения № 110-ос от 18.05.2021 приостановлено трудовое использование ФИО3 с 05 по 10 мая 2021 года в связи с водворением в ШИЗО.

В январе 2022 года истцу начислена заработная плата в размере 3635 руб. 27 коп., поскольку в период с 06.01.2022 по 17.01.2022 истец находился в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, трудовую деятельность не осуществлял.

В феврале 2022 года заработная плата истцу начислена в размере 3357 руб. 52 коп., поскольку в период с 14.02.2022 по 28.02.2022 истец находился в отпуске.

В марте – мае 2022 года заработная плата истца составила 6945 руб., сумма удержаний – 5209 руб., к выдаче – 1736 руб.

В июне-октябре 2022 года заработная плата истца составила 7639 руб. 50 коп., сумма удержаний – 57296 руб., заработная плата к выдаче – 1910 руб.

В ноябре -декабре 2022 года начислена заработная плата в размере 13723 руб. 65 коп., (6084 руб. 45 коп. за ноябрь, 7639 руб. 50 коп. за декабрь), из которой удержано 10292 руб., выдано 3431 руб. В ноябре заработная плата начислена с учетом того, что до 09.11.2022 включительно истец находился в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области.

В январе 2023 года начислена заработная плата в размере 5253 руб. 63 коп., удержано – 3921 руб. 63 коп., выдано – 1332 руб. Согласно лицевому счету осужденного ФИО3 в период трудоиспользования ФИО3 с его заработной платы производились удержания по алиментам в размере 70 % от дохода, а также вещевое довольствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Поскольку ФИО3 получал заработную плату, следовательно, действия Учреждения по удержанию с его заработной платы стоимости коммунально-бытовых услуг, за вещевое довольствие, питание являются законными и обоснованными.

Обязанность исправительного учреждения по удержанию из заработной платы ФИО3 предусмотрена положениями ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п. 6.5 Положения об оплате труда осужденных, привлеченных к труду по приносящей доход деятельности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, утв. приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области № 26-ос от 01.02.2022, повременная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся нормированию и точному учету. Оплата труда осужденных начисляется по установленным окладам, в части расчета часовой тарифной ставки за фактически отработанное им рабочее время. Повременная форма оплаты труда зависит о продолжительности работы и квалификации осужденных. Продолжительность работы определяется на основании табеля учета рабочего времени, квалификация - присвоенными им тарифными разрядами. Размер труда рассчитывается путем произведения тарифной часовой ставки (оклада) присвоенного разряда на фактическое количество отработанного времени.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем приказе начальника Учреждения № 32 от 18.01.2019 «Об утверждении Положений об оплате труда осужденных, привлеченных к труду».

Таким образом, в 2021 году заработная плата ФИО3 была выплачена в полном объеме (исходя из 0,5 ставки должностного оклада дневального с учетом приостановления трудового использования в период водворения в ШИЗО, а также нахождении его в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области), удержания из заработной платы были произведены Учреждением в пределах установленных законодательством размерах.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям).

Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата пособия по временной нетрудоспособности производится при наступлении страхового случая, подтвержденного оформленным в установленном порядке листком нетрудоспособности, при этом согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием (ч.3 ст.12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В соответствии с Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2007 №74, такими причинами являются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, перечень уважительных причин не является закрытым, в качестве такой причины судом может быть признано любое обстоятельство, которое объективно препятствовало застрахованному лицу в установленный срок реализовать право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно ч.1 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 №727, которым утверждено соответствующее Положение.

В соответствии с п.п. «а» п.2 данного Положения осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п.3 Положения).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием (п.5 Положения).

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (п.6 Положения).

Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации (п.7 Положения).

Согласно п.8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов (не в колонии-поселении), листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Согласно п. 27 постановления Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от организаций, в которых трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, а единовременного пособия при рождении ребенка – в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Выплата соответствующего вида пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на счет исправительного учреждения в кредитной либо иной организации для дальнейшего зачисления на лицевые счета осужденных.

В соответствии с п. 28 постановления Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» выплата осужденным пособия по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (травмы) за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Глава II постановления Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 регулирует вопрос о выплате пособия по временной нетрудоспособности осужденного.

Согласно положениям, указанным в главе II постановления правительства РФ № 727, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

а) за период освобождения осужденного от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

б) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

в) за период простоя, за исключением случаев временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя.

Основаниями для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности являются:

а) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения осужденным вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

б) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения осужденным умышленного преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении, в частности, случая утраты нетрудоспособности вследствие заболевания в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание наступило в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Кроме того, указанная норма закона распространяется на трудовые отношения, в данном случае отношения сторон регулируются нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Доказательств того, что истец утратил трудоспособность вследствие заболевания в период работы, материалы дела не содержат.

Согласно п. 1.5 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утв. Приказ Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ № 180 от 14.07.2003, листки нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях на руки не выдаются и хранятся в ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные. В ЛПУ листки нетрудоспособности передаются под расписку на руки лицу, сопровождающему осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 1.6 данного Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности в строке «освобождение от работы». Обоснованность выдачи и продления листка нетрудоспособности подтверждается записью в медицинской документации.

Поскольку листок нетрудоспособности ФИО3 не выдавался лечебным учреждением, в котором он проходил лечение, оснований для выплаты ему пособия по временной нетрудособности у Учреждения не имелось.

В ходе судебного разбирательства фактов нарушения трудовых прав истца судом не установлено, следовательно, оснований для признания незаконными действий Учреждения по невыплате заработной плате истцу, взыскании компенсации и задолженности по заработной плате не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (ИНН №), Федеральной службе исполнения наказаний (ИНН №) о признании незаконными действий по невыплате заработной платы, взыскании компенсации, задолженности по заработной плате оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская