Дело № 2-3479/2025
УИД 65RS0001-01-2025-003868-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд, Сахалинской области, в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
при секретаре Артемьеве В.А.,
с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Сахалинской области об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Сахалинской области об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, в связи с обучением ребенка по очной форме обучения в высшем учебном заведении, ссылалась на то, что ее дочь, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обучается по очной форме обучения в <данные изъяты>
Данное учебное заведение присваивает номер студенту, но не издает приказ о зачислении, поэтому ФИО выдана учебным заведением справка без указания ее отчества, номера и даты приказа о зачислении дочери в учебное заведение.
Изложенное послужило основанием для отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу, имеющему на иждивении лицо старше ДД.ММ.ГГГГ, обучающегося по очной форме обучения.
Истица просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области установить повышение фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, как лицу, имеющему на иждивении лицо старше ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обучающегося по очной форме обучения на основании справки, выданной <данные изъяты>), без указания отчества, номера и даты о зачислении.
В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями истицы, пояснила, что представленная справка об обучении ФИО не соответствует требованиям предъявленным к таким документам, поскольку в справке отсутствует указание на отчество, а также дата и номер приказа о зачислении в <данные изъяты>
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 1 части 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с п. 99 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии утв. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 04 августа 2021 № 538н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений, оформленными соответствующим образом, а именно должны содержать ФИО, дату рождения, номер и дату выдачи, форму обучения, дату зачисления с указанием приказа, нормативного периода обучения. Справка должна содержать реквизиты предприятия, а также быть заверенной подлинной подписью и печатью.
Согласно положениями статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 3)
Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 3.1).
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, указанным в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи. Установление факта иждивения в отношении нетрудоспособных членов семьи, указанных в пунктах 1 - 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется с применением положений, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.
Таким образом, по смыслу вышеназванных норм Закона, для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пенсионному органу должны быть предоставлены сведения о том, что инвалид с детства признан недееспособным, а родитель назначен опекуном инвалида с детства, а также сведения о том, что инвалид с детства не находится на полном государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания.
Судом установлено, что 21 февраля 2025 года ФИО1, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с обучением по очной форме обучения дочери ФИО ДД.ММ.ГГГГ, при этом, приложила к заявлению удостоверительное письмо, из которого следует, что ФИО (ДД.ММ.ГГГГ) зачислена на программу бакалавра делового администрирования (на китайском языке) в сентябре 2024 года, номер студента №, гражданство Россия, номер паспорта №, период обучения с сентября 2024 года по 31 августа 2028 года.
Решением ОСФР по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку заявителем предоставлена справка от 09.10.2024 года выданная городским университетом <данные изъяты> об обучении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по очной форме обучения. Данный документ не может быть принят для положительного рассмотрения заявления, поскольку не указано отчество и отсутствует номер и дата приказа о зачислении.
Из представленного в материалы дела удостоверительного письма от 09 октября 2024 года, заверенного печатью и подписью учебного заведения, следует, что оно удостоверяет что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, была зачислена на программу бакалавра администрирования (на китайском языке) в сентябре 2024 года. Это четырехлетняя программа с очным обучением. Ее стандартный период обучения с сентября 2024 года по 31 августа 2028 года. В настоящее время она зачислена на первый семестр 2024/2025 учебного года, номер студента №
Представленное суду удостоверительное письмо имеет перевод, который нотариально удостоверен. Судом установлено, что справка выдана на основании загранпаспорта ФИО, который не предусматривает указание «Отчества». Судом установлено, что загранпаспорт № выдан гражданину <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд признает доказанным факт обучения по очной форме обучения ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, являющейся дочерью истицы и находящейся на ее иждивении в связи с обучением в учебном заведении, а потому считает необходимым возложить на ответчика обязанность установить повышение фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, как лицу, имеющему на иждивении лицо старше ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося по очной форме обучения на основании справки, выданной <данные изъяты>), без указания отчества, номера и даты о зачислении.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области установить повышение фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, как лицу, имеющему на иждивении лицо старше ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, обучающегося по очной форме обучения на основании справки, выданной <данные изъяты>), без указания отчества, номера и даты о зачислении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Л.В.Омелько