РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1917/2022 по административному исковому заявлению Захарченко (Сибриревой) ФИО16 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО4, ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области об обязании обеспечить фактическую передачу от должника транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Самарской области, ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области с учетом уточнений об обязании административного ответчика - ОСП Советского района г.Самары в рамках исполнительного производства №-ИП - обеспечить фактическую передачу по акту приёма-передачи от должника ФИО3 - ФИО8 (ФИО1) ФИО17 автомобиля .

В обоснование административных исковых требований указано, что решением суда № от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 постановлено: «Выделить в собственность ФИО8 ФИО19 автомобиль .».Начиная с даты вступления районного суда № от 04.02.2021 в законную силу, а именно с 08.04.2021 года по настоящее время, должник ФИО3 в данной части вышеуказанное решение районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ добровольно не исполнил. В рамках реализации вышеуказанного судебного акта от 04.02.2022 года ОСП Советского района г.Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому срок для добровольного исполнения должнику установлен в количестве 5 дней, т.е. до 10.02.2022 года.19.04.2002 года за № получен ответ за подписью начальника отделения ОСП Советского района г.Самара о том, что судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, зарегистрированное на должника. Направление административным ответчиком ОСП Советского района г.Самары в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, зарегистрированное на должника, без фактического предоставления автомобиля для осмотра в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре, является незаконным, так как не позволяет РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре зарегистрировать данный автомобиль за новым собственником. Административным истцом указано, что административный ответчик - ОСП Советского района г.Самары нарушает его права как взыскателя по исполнительному производству, так как факт отсутствия автомобиля и ПТС данного автомобиля для осмотра в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре приводит к волоките реального исполнения решения районного суда на протяжении длительного периода времени, т.е. в период более 1 года. В досудебном порядке данный спор не урегулирован, жалоб на действия административного ответчика в вышестоящую организацию не подавалось.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

При рассмотрении дела к участию в качестве соответчиков привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Самары ФИО4, в производстве которого находится исполнительное производство, старший судебный пристав ОСП Советского района г. Самары ФИО5

В судебном заседании административный истец - ФИО7 в лице представителя по доверенности ФИО9 административное исковое заявление с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить. Указала, что судебному приставу-исполнителю необходимо обеспечить фактическую передачу автомобиля, выделенного решением районного суда от 04.02.2021г. в собственность ФИО10, который в настоящее время находится у должника ФИО3

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Советского р-на г. Самары ФИО4, представляющий также интересы ОСП Советского района г. Самары, просил в удовлетворении требований отказать, указал, что указанным решением не предусмотрена передача транспортного средства, указано о выделении в собственность ФИО11 транспортного средства, в связи с чем судебный пристав не может осуществить исполнительные действия путем фактической передачи автомобиля от должника ФИО3 ФИО11

В судебное заседание представители административных ответчиков - УФССП по Самарской области, старший судебный пристав ОСП Советского р-на г. Самары ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО12 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не направил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Положениями глав 23, 25 ГПК РФ, Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный способ защиты прав взыскателя, должника или лица, чьи права и интересы нарушены в ходе исполнительного производства и имеет своей целью восстановление нарушенных прав.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Судом установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО8 (ФИО1) ФИО20 к ФИО3 разделе совместно нажитого имущества – удовлетворены частично.

Постановлено: « рублей. Выделить в собственность ФИО8 ФИО21 автомобиль , стоимостью рублей. ».

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено, постановлено: «Решение районного суда г, Самары от 04 февраля 2021 года изменить в части взыскания с ФИО3 в пользу ФИО13, денежной компенсации за улучшение , в остальной части решение суда оставить без изменения. Апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворить частично».

Определением районного суда от 23 марта 2022 года заявление Отделения судебных приставов Советского района г.Самары о разъяснении положений исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 (ФИО8) ФИО22 к ФИО3 разделе совместно нажитого имущества оставлено без удовлетворения. В заявлении судебным приставом-исполнителем ставился вопрос о возможности фактического принудительного изъятия транспортного средства у должника и передачи его взыскателю при отсутствии в исполнительном листе указания на изъятие и передачу автомобиля. В определении о разъяснении указано, что решение является четким, ясным, понятным, принято по заявленным требованиям и не требует дополнительных разъяснений.

Как следует из административного искового заявления, начиная с даты вступления районного суда № от 04.02.2021 в законную силу, а именно с 08.04.2021 года по настоящее время, должник ФИО3 в данной части вышеуказанное решение районного суда № от 04.02.2021 года добровольно не исполнил.

В рамках реализации вышеуказанного судебного акта от 04.02.2022 года ОСП Советского района г.Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому срок для добровольного исполнения должнику был установлен в количестве 5 дней, т.е. до 10.02.2022 года.

Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, зарегистрированное на должника.

Как следует из ответа Управления МВД России по г.Самаре от 17.05.2022 года, исполнение должностными лицами РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре предписанных требований пунктов 1 и 2 постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, вынесенное 19.04.2022 года ведущим судебным приставом ФИО4, утвержденного старшим судебным приставом ФИО5, и регистрация автомобиля г.в. за новым собственником, возможно при обращении собственника транспортного средства, либо его законного представителя в регистрационное подразделение Госавтоинспекции с предъявлением заявителем транспортного средства, а также при обеспечении надлежащим образом требований законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года №1764, которыми утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, а также на основании Приказа МВД РФ от 21.12.2019 №950 «Об утверждении Административного регламента МВД предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» и ФЗ РФ №283-Ф3 от 03.08.2018 года «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты РФ», при внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства, производится осмотр транспортного средства.

Согласно п.4 ст. 16 ФЗ №283-Ф3 от 03.08.2018 года РФ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты РФ», при внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства, производится осмотр транспортного средства.

Направление судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, зарегистрированное на должника, без фактического предоставления автомобиля для осмотра в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Самаре, не свидетельствует о проведении исполнительных действий по выделению в собственность ФИО7 транспортного средства в полном объеме.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с учетом содержания судебного решения от 04.02.2021г. по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 (ФИО8 )Е.В. к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества судебный пристав-исполнитель вправе и обязан обеспечить фактическую передачу транспортного средства от должника ФИО3 ФИО11 Выделение вещи в собственность предполагает ее фактическую передачу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 (ФИО8) ФИО6 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО4, ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области об обязании обеспечить фактическую передачу от должника транспортного средства удовлетворить.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП обеспечить фактическую передачу по акту приема-передачи от должника ФИО3 - ФИО8 (ФИО1) ФИО23 автомобиля .

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2022 года.

Судья Е.И.Селезнева