Производство № 2-2061/2025
Дело № 66RS0003-01-2025-000342-27
мотивированное решение изготовлено 07.05.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 21.04.2025
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при секретаре Татаркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на назначение пенсии, включении периодов в стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о признании права на назначение пенсии, включении периодов в стаж.
В обосновании иска указано, что 29.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением ОСФР по Свердловской области от 05.12.2024 № 935397/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению ответчика специальный стаж истца, принятый к зачету отсутствовал.
Кроме того в качестве дополнительного основания для отказа в назначении пенсии,указано на отсутствие требуемого страхового стажа 20 лет (у истца согласно решению 14 лет 3 месяца 19 дней).
Не были приняты к зачету в специальный страховой стаж, следующие периоды работ: с14.02.1991 по 16.11.1995 в должности контролера в производстве черных металлов на Караганднском металлургическом комбинате. Стаж составил 4 года 9 месяцев, 3 дня, а также с 17.11.1995 по 31.12.1997 в должности контролера в производстве черных металлов в ИСПАТ КАРМЕТ. Стаж составил 2 года 1 месяц, 14 дней.Общий стаж не принятый к зачету составил 6 лет 10 месяцев 17 дней.
В связи с чем, обратившись в суд, просила возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, на соответствующих видах работдающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пи. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работ: с 14.02.1991 по 16.11.1995 в должности контролера в производстве черных металлов на Караганднском металлургическом комбинате, с 17.11.1995 по 31.12.1997 в должности контролера в производстве черных металлов в ИСПАТ КАРМЕТ.Признать право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29.11.2024, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО2 требования и доводы иска поддержал, указал, что целью обращения в суд, является назначение истцу досрочной пенсии с даты обращения - с 29.11.2024.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возразила, указав, что формуляры о стаже не содержали сведений относительно характера работы истца, в связи с чем, данные периоды не приняты к зачету в специальный стаж.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено, что 29.11.2024 истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.
Из материалов дела следует, что территориальным органом СФР оформлены в РГУ "Департамент, Комитета труда и социальной защиты по Карагандинской области" и в АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан формуляры "Запрос" (от 22.01.2024 исх. № 02-67-66-04/5811 и исх. 02-67-04/55201).
22.05.2024 от органов пенсионного обеспечения Республики Казахстан поступил формуляр «О стаже работ» № 6-4/3758, на основании которого представилось возможным включить периоды с 28.06.1989 по 28.08.1989, 14.02.1991 по 17.11.1995,17.11.1995 по 31.12.1997 в общий страховой стаж.
Решением от 05.12.2024 № 935397/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д. 47-48). Решением установлено, что истец достигла возраста 52 лет, специальный стаж у истца отсутствует, страховой стаж составляет 14 лет 03 месяца 19 дней.
Решением от 05.12.2024 № 935397/24 взамен выданного ранее (л.д. 102) размер ИПК определен – 59,704, страховой стаж составил 28 лет 02 месяца 17 дней, отсутствует специальный стаж.
Истец с данным решением не согласилась, указав, что работала в должностях, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем, имеет право на включение спорных периодов в льготный стаж, а также назначение пенсии.
Проверяя доводы иска, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона N 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение СНГ 1992 г.).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
П. 2 ст. 6 Соглашения СНГ 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения СНГ 1992 г.).
Ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. ст. 8, 30 Закона N 400-ФЗ, возраст (для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ для мужчин - 55 лет), страховой стаж (общий - 25 лет, специальный - 12,6 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК), в 2024 г. – 28,2.
Что касается требований в части включения в специальный стаж периодов с 14.02.1991 по 16.11.1995, 17.11.1995 по 30.04.1997, суд приходит к следующему.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имел место после 1 января 1992 г., то применению подлежит Список N 2 от 26 января 1991 г.
Подпунктом "а" "Рабочие" подраздела 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла" раздела III "Металлургическое производство" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ (код позиции 2040300а-12942).
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно п. 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Закона N 400-ФЗ. Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", действовавшим после 01.01.2022, утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.
П. 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Приказом Министра труда России от 17.11.2014 N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п. 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения СНГ от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения СНГ 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения СНГ 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки и архивной справки № 278 от 11.11.2024(приобщена в судебном заседании), что ФИО4 (в настоящее время Московая) И.П. с 14.02.1991 принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов с вредными условиями труда 3 разряда участка ЛПЦ-1.
01.02.1992 во исполнение приказа Генерального директора комбината №34 от 21.01.1992 переведена в листопрокатный цех №1 контролером в производстве черных металлов 3 разряда.
01.10.1995 истцу присвоен 4 разряд контролера в производстве черных металлов в том же цехе.
17.11.1995 уволена переводом в ОАО «Испат-Кармет» по ст.31 п.5 КЗОТ Республики Казахстан. Принята переводом из ГАО «Кармет» в ОАО «Испат-Кармет» в листопрокатный цех № l контролером в производстве черных металлов 4 разряда.
01.05.1997 во исполнении приказа N24 от 08.04.1997 «О подчинении участка ОТК ЛПЦ-1 ОТК комбината» переведена в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов участка листопрокатного цеха № 1 по 4 разряду.
06.11.2002 назначена контрольным мастером участка листопрокатного цеха № l отдела технического контроля.
17.10.2003 переведена контрольным мастером смены участка листопрокатного цеха № 1 в отделе технического контроля
15.03.2010 переведена на должность контрольного мастера смены/участок ЛПЦ-1/Отдел технического контроля /центр по контролю качества и развитию новой продукции – ЦЗЛ в связи с изменением организационной структуры и штатного расписания.
31.07.2012 истец уволена приказом № 577-к от 12.07.2012 по инициативе работника.
03.07.2015 истец принята в ТОО «Машиностроительный завод КазТехМаш» на должность специалиста отдела технического контроля.
19.01.2016 истец переведена на должность специалиста отдела комплектации.
01.04.2016 истец уволена по собственной инициативе.
Согласно справке № 278/1 от 11.11.2024 истец в период с 14.02.1991 по 01.02.1992 работала в качестве контролера в производстве черных металлов, с вредными условиями труда.
Справкой 278/2 от 11.11.2024 подтверждается, что истец в период с 01.02.1992 по 30.04.1997 работала в качестве контролера в производстве черных металлов, занятым на горячих участках работ.
При этом, вопреки утверждению представителя ответчика, в справках содержатся сведения о том, что истец работала полный рабочий день. В основание справок указаны архивные карточки формы Т2,лицевой счет, карта аттестации рабочего места № 23 от 31.12.1997, паспорт цеха (описание тех.процесса)
Справка о переименовании организации также приобщена к материалам дела.
В связи с чем, суд соглашается с доводами истца о доказанности его работы в спорные периоды на условиях полной занятости по профессии, поименованной в Списке N 2 в позиции 2040300а-12942, учитывая как записи в трудовой книжке истца о такой работе, так и уточняющие справки.
Вопреки доводам представителя ответчика относительно отсутствия в формуляре сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды, суд считает необходимым отметить, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.
В данном случае истец, обратившись в суд с иском, просил возложить на пенсионный орган обязанность включить в ее страховой стаж спорный период работы до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, в связи с чем, формуляр «запрос» не применяется в отношении стажа работы, приобретенного до 01.01.2021, в данном случае порядок исчисления и правила подсчета страхового стажа с учетом спорного периода устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (сходная позиция отражена в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2024 N 88-15216/2024).
Таким образом требования иска в части включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов 14.02.1991 по 16.11.1995, 17.11.1995 по 30.04.1997 заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
Как установлено ранее, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (29.11.2024) истец достигла возраста 52 года, имела страховой стаж 28 лет 02 месяца 17 дней, ИПК – 59,704, и при включении в специальный стаж в судебном порядке спорных периодов, ее страж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии составил 6 лет 10 месяцев 17 дней, что достаточно для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд полагает, что требования в части возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с 29.11.2024 подлежат удовлетворению.
В тоже время, требования истца в части возложения на ответчика обязанности выплачивать пенсию заявлены преждевременно и подлежат отклонению, поскольку право истца в этой части в настоящее время не нарушено, поскольку право истца на пенсию установлено в судебном порядке.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на назначение пенсии, включении периодов в стаж, - удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1(<***>) в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды 14.02.1991 по 16.11.1995, 17.11.1995 по 30.04.1997.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 (<***>) по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию с 29.11.2024.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Самойлова