Решение по делу № 02А-0212/2025 от 13.08.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж и стаж работы годы учебы, установлении пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

с участием истца ФИО1, представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-212/2025 по иску ФИО1 к филиалу № 4 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж и стаж работы годы учебы, установлении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточненных требований к филиалу № 4 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж и стаж работы годы учебы, установлении пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он 28.02.2024 года обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии. 03 июля 2024 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии истцу. С указанным решением истец не согласился и обжаловал его в ОСФР по Москве и адрес, которая была оставлена без ответа, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения на иск, согласно которым при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002 года может производиться по нормам действовавшим на 31.12.2001 года, а поскольку истец до 2024 года на адрес не проживал и, соответственно, до указанной даты не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего ранее пенсионного законодательства, то периоды учебы при исчислении страхового стажа не могут быть учтены. Сведения о стаже и заработке, приобретенные на территории иностранного государства, с которым заключено международное соглашение, построенное по пропорциональному принципу, компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение договаривающихся сторон, обмениваются формулярами, сведения, содержащиеся в них, рассматриваются как подтверждение.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

28 февраля 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ответчика от 03.07.2024 истцу отказано в назначении пенсии.

21 октября 2024 года истец обратился в ОСФР по Москве и адрес с жалобой на вынесенное ответчиком решение.

Из оспариваемого решения ответчика от 03.07.2024 года об отказе в установлении пенсии следует, что у ФИО1 отсутствует требуемый страховой стаж работы для назначении страховой пенсии по старости. Не засчитаны в страховой стаж периоды работы в адрес: 01.09.1978 – 25.04.1983 – учеба с учетом положений Постановления № 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002 года может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования. Поскольку ФИО1 до 2024 года на адрес не проживал и, соответственно, до указанной даты не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего ранее пенсионного законодательства, то периоды учебы при исчислении страхового стажа не могут быть учтены; 13.03.1992 – 03.01.1994, 07.01.1994 – 30.10.2005, 01.1.2005 – 14.07.2007 – периоды и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, сведения о стаже и заработке, приобретенные на территории иностранного государства, с которым заключено международное соглашение построенное по пропорциональному принципу, компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение договаривающихся сторон, обмениваются формулярами, сведения, содержащиеся в них рассматриваются как подтвержденные. Территориальный орган ОСФР направил формуляр «Запрос» от 18.04.2024 года № 578607/24 в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес, ответ на запрос не поступил, при поступлении ответа заявление от 28.02.2024 года № 578367/24 будет пересмотрено.

С такими вводами ответчика суд согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства в силу следующего.

01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского союза, под действие которого попадают трудящиеся из числа граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России, которые осуществляли (осуществляют) трудовую или иную деятельность на территории этих государств, и за которых производилась уплата пенсионных взносов.

Пунктом 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет права на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории. Следовательно, с указанной даты действует новое правовое регулирование по вопросу пенсионного обеспечения трудящихся государств-членов, закрепляющее основные положения, касающиеся определения их права на пенсию.

Переходными положениями, предусмотренными абз. 2 ст. 12 Соглашения ЕАЭС установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для адрес и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В силу ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане РФ имеют право на страховую пенсию независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ при условии постоянного проживания на адрес.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно частей 2 и 4 статьи 35 указанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (включающего Российскую Федерацию и адрес) регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 года компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими адрес территориальным органам Пенсионного фонда РФ необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения.

Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Статьей 11 предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В абзаце 2 пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами адрес (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами РФ до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее по тексту Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

В пункте 11 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил от 02 октября 2014 года N 1015).

В спорный период порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (далее по тексту Инструкция от 20 июня 1974 года N 162).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1).

В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (пункт 2.13 Инструкции).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 Инструкции).

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

При этом, согласно абз. 2 названной нормы закона, размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии - п. 3 ст. 6 Соглашения).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что спорный период трудовой деятельности с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года имел место быть на адрес. Согласно трудовой книжке серии ПТ-1 № 0658736 истец: 21.09.1985 года принят на работу директором Шинуайрского дома культуры; 03.01.1994 года освобожден от должности директора дома культуры Шинуайра в связи с переходом на новое место жительства. Таким образом, истец непрерывно отработал директором дома культуры более 8 лет.

В свою очередь ответчик в непрерывный страховой стаж истца на одном и том же месте, а именно, в должности директора дома культуры Шинуайра: включил и учел период работы истца с 21.09.1985 года по 12.03.1992 года и не включил и не учел период работы с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года.

Ответчик также не учел и не применил нормы права, позволяющие и требующие учитывать в страховой стаж истца период работы с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 3 1 января 1994 года N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 года.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Таким образом, страховой стаж истца, имевший место быть после 13.03.1992 года подлежит учету.

Отказывая во включении периода работы истца с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года, ответчик ссылается на не поступления ответа на запрос из Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес.

Между тем, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываемых при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку истец предоставил трудовую книжку, записи в которой сомнений не вызывают, ввиду того, что ответчик принял к учету период в той же организации, а истец трудился в ней непрерывно, то период с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года подлежит включению в страховой стаж и с учетом его включения общий стаж истца подлежит увеличению на 1 года 9 месяцев 21 день.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж службу в армии и применении коэффициента 1,2, суд приходит к следующему.

Как следует из п.9 Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 (ред. от 06.03.2013) "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в адрес и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (вместе с "Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в адрес, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиям, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях").

Поскольку истец служил в армии, во внутренних войсках в период с 15.05.1980 года по 19.05.1982 года, то стаж должен засчитываться не два года, как необоснованно посчитал ответчик, а два года и четыре месяца.

Также суд не соглашается с решением ответчика и указанием на то, что истец до 2024 года на адрес не проживал, поскольку это опровергается представленными истцом доказательствами: письмом СНТ «Верховье» от 23.09.2024 года №28/09-24; патентом серии 50 № 129321667, выдан 24.12.2012 года; свидетельством о государственное регистрации права собственности на административного истца земельного участка от 26.11.2015 года; договором купли продажи (купчая) земельного участка, находящегося по адресу: Москва, адрес, адрес, СНТ «Верховье», участок 15; членской книжкой садовода №15 СНТ «Верховье», расположенном в адрес. адрес; свидетельством о праве собственности на жилое строение, расположенное по адресу: адрес, адрес, СНТ «Верховье» от 11.01.2019 года; трудовым договором №81 от 30.06.2017 года; трудовым договором №90 от 22.04.2019 года; трудовым договором от 28.02.2022 года, которые суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему гражданскому делу.

Таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 на адрес до 2024 года документально подтвержден и составляет более 15 лет.

Следовательно, период обучения с 01.09.1978 года по 14.05.1980 года и с 20.05.1982 года по 25.04.1983 года, в Ереванском техникуме радио-электросвязи им. Адамяна, подлежит включению в страховой стаж истца.

Вышеуказанный вывод истца подтверждается тем, что в период обучения административного истца в техникуме действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "и" данного Постановления:

обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия "страхового стажа", отсутствие в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права административного истца в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая вышеизложенное, а также содержащиеся в исковом заявлении требование о признании периода учебы в страховой стаж, итоговый период страхового стажа истца составляет 15 лет 5 месяцев 23 дня, и складывается из следующих периодов: с 01.09.1978 по 14.05.1980 - годы учебы в техникуме-1 год 8 месяцев 13 дней; с 15.05.1980 по 19.05.1982 - годы службы в армии - 2 года 4 месяца (с учетом коэф.1.2); с 20.05.1982 по 25.04.1983 - годы завершения учебы в техникуме - 11 месяцев 5 дней; с 03.05.1983 по 31.08.1983 - работа - 3 месяца 28 дней; с 21.09.1983 по 31.01.1984 - работа - 4 месяца 10 дней; с 01.03.1984 по 15.08.1985 - работа- 1 год 5 месяцев 14 дней; с 21.08.1985 по 03.01.1994 - работа - 8 лет 4 месяца 13 дней.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу № 4 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж и стаж работы годы учебы, установлении пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 03.07.2024 года.

Обязать филиал № 4 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж и стаж работы ФИО1 годы учебы за период с 01.9.1978 года по 14.05.1980 года и с 20.05.1982 года по 25.04.1983 года; годы работы за период с 13.03.1992 года по 03.01.1994 года; годы службы в армии с 15.08.1980 года по 19.05.1982 года с применением коэффициента 1,2.

Установить с 28.02.2024 года пенсию по старости ФИО1, паспортные данные, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов ЕАЭС от 20.12.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья Е.А. Ежова