УИД 78RS0015-01-2023-013279-18

Дело № 2-3236/2024 21 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мордас О.С.,

при помощнике судьи Петровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту интересов ФИО1 к ЖСК-1294 об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика ЖСК-1294, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить действия по устранению нарушений в частиначисления платы за жилищно-коммунальные услуги собственнику <адрес> ФИО1, а именно: произвести перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда за коммунальные ресурсы холодного и горячего водоснабжения, потребленные на содержание общего имущества; сверхнормативный расход тепловой энергии по статье «циркуляция» и начисления по статьям «АХР», «зарплата председателя», «ВЦ», «адвокат», «ключи», «антенна» и «почта»; обязать ЖСК-1294 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из ежемесячных квитанций, выставляемых собственнику <адрес> ФИО1, строки по статьям «АХР», «зарплата председателя», «ВЦ», «адвокат», «ключи», «антенна» и «почта»; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

Процессуальный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Материальный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д. 205 том 1).

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил письменный отзыв на иск, в котором просил исковые требования удовлетворить (л.д. 108-109 том 1, л.д. 219 том 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга ЖСК-1294 выдано предписание №, из которого следует, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной Государственной жилищной инспекциейСанкт-Петербурга (акт от ДД.ММ.ГГГГ №), установлено, что по лицевому счету <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кооперативом начислена плата за холодную, горячую воду и водоотведение,используемые для содержания общего имущества МКД (далее – ОДН), на основании решения общего собрания членов ЖСК (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, двенадцатый вопрос повестки дня) исходя из показаний общедомового узла учета МКД. При этом отсутствует решение общего собрания собственников помещений МКД об определении объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) потребления прибора учета. Таким образом, плата за ОДН должна рассчитываться исходя из нормативов потребления, утвержденных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.05.2017 № 50-p «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт-Петербурга». Таким образом, расчет платы за ОДН произведен Кооперативом с нарушением требований части 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

В данном предписании ЖСК-1294 указано на проведение мероприятий по устранению допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а именно: определить плату за ОДН для <адрес> МКД за ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления, утвержденных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.05.2017 № 50-p «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт-Петербурга» (копия предписания на л.д. 96 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга в адрес председателя ЖСК-1294 направлено представление об устранении нарушений требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере (л.д. 57-61 том 1).

Из данного представления следует, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка по поступившему обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах ФИО1 о нарушениях законодательства в деятельности ЖСК-1294. Установлено, что управление многоквартирным домом пo адресу:<адрес>, осуществляет ЖСК-1294. В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в части правомерности начисления платы за жилищные и коммунальные услуги установлено следующее.В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан иорганизаций в составе платы за содержание жилого помещения многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. Расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества должен производиться в соответствии с нормативом потребления или в случае наличия соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного дома о расчете размера платы, за данные ресурсы исходя из показаний общедомовых приборов учета. Установлено, что решение общего собрания собственников МКД по вопросу определения порядка размера платы за потребленные коммунальные ресурсы на содержание общего имущества отсутствует. При анализе счет-квитанций с ДД.ММ.ГГГГ начисления платы за холодное и горячее водоснабжение на содержание общего имущества по лицевому счету <адрес> МКД произведены исходя из показаний общедомовых приборов учета. Таким образом, при начислении платы за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение на содержание общего ЖСК-1294 нарушена ч. 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

Заявляя настоящие исковые требования об обязании ЖСК-1294 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить действия по устранению нарушений в частиначисления платы за жилищно-коммунальные услуги собственнику <адрес> ФИО1, а именно: произвести перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда за коммунальные ресурсы холодного и горячего водоснабжения, потребленные на содержание общего имущества, процессуальный истец указывает на то, что при начислении платы за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение ЖСК-1294 нарушены положения ч. 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску ЖСК-1294 к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании незаконным предписания исковые требования удовлетворены, суд признал незаконным и отменил предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ЖСК-1294 (копия на л.д. 97-103 том 1).

В ходе рассмотрения данного административного дела установлено, что согласно выписке из протокола по итогам заочного голосования членовЖСК от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о включении в квитанции на оплату коммунальных услуг оплачиваемое теплопотребление4-мя строками: отопление жилой площади, ОДН (общедомовые нужды), ГВС, циркуляция.

Согласно выписке из протокола второго этапа годового общего отчетно-выборного собрания членов Кооператива, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о ежемесячном начислении ОДН по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в полном объеме.

Согласно выписке из протокола №-с годового общего отчетно-выборного собрания членов Кооператива, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об изменении в счет-квитанциях на оплату коммунальных услуг слово «циркуляция» на «тепловые потери».

Таким образом, решением общего собрания собственников помещения МКД определен объем потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в связи с чем оснований для расчета платы по ОДН по нормативам потребления, утвержденным распоряжением Комитета по тарифам, у административного истца не имеется (л.д. 102-103 том 1).

Таким образом, учитывая, что в обоснование своих исковых требований процессуальный истец по настоящему делу ссылается по существу на обстоятельства, которые установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу и которые в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании ЖСК-1294 произвести собственнику <адрес> ФИО1 перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда за коммунальные ресурсы холодного и горячего водоснабжения, потребленные на содержание общего имущества; сверхнормативный расход тепловой энергии по статье «циркуляция».

Разрешая требования истца об обязании ЖСК-1294 произвести собственнику <адрес> ФИО1 перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда за начисления по статьям «АХР», «зарплата председателя», «ВЦ», «адвокат», «ключи», «антенна» и «почта»; а также исключении из ежемесячных квитанций строки по статьям «АХР», «зарплата председателя», «ВЦ», «адвокат», «ключи», «антенна» и «почта», суд также не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 153, 158 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, предусмотрена обязанность собственников помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно части 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Начисление платы собственнику <адрес> ФИО1 по статьям «АХР», «зарплата председателя», «ВЦ» предусмотрены решениями общих собраний, которые в установленном порядке не оспорены (л.д. 226 том 1, л.д. 228 том 1, л.д. 227 том 1, соответственно).

Также решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93 том 1), решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90 том 1), решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87 том 1), решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 том 1), решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81 том 1), решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета доходов и расходов ЖСК-1294 на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 206 том 1).

Указанная истцом статья «адвокат» в ежемесячных квитанциях отсутствует, что следует из содержания представленных в материалы дела квитанций (л.д. 157-204, 211 том 1).

Начисления по статье «ключи» с ДД.ММ.ГГГГ в ежемесячных квитанциях отсутствуют, что также следует из представленных квитанций.

Начисления по статье «почта» были включены в ежемесячную квитанцию за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188 том 1), однако ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> ФИО1 за данную услугу произведен перерасчет (л.д. 190, 196 том 1).

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» система коллективного приема телевизионного сигнала входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 785, в соответствии с которыми оператор связи и абонент или вещатель вправе в любое время по соглашению сторон расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг связи для целей телерадиовещания. Материальный истец ФИО1 не представила доказательства того, что ею были совершены действия, направленные на расторжение договора по оказанию ей услуг связи для целей телевизионного вещания, а именно, что она обращалась с заявлением об отключении услуги «Антенна».

Включение в единый платежный документ платы по телеантенне не противоречит ст. 154 ЖК РФ и не свидетельствует о взимании двойной оплаты за указанные услуги, поскольку платежи населения за эти услуги являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

В окончательной форме изготовлено 28.03.2025