Решение по делу № 2-5590/2023 от 03.10.2023 - о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользование жилым помещением.

Дело № 2-5590/2023

УИН 72RS0013-01-2023-004923-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 03 октября 2023 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием помощников прокурора Калининского АО г.Тюмени: ФИО1, ФИО5

при ведении протокола помощником судьи Тыжных М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО7, в лице законного представителя ФИО8, о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО12 Еве ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользование жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что истица являлась супругой ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который числился нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя включен несовершеннолетний ребенок ФИО2 По данному адресу истица проживала совместно с супругом, вели общее хозяйство и несли бремя содержания жилого помещения, после смерти супруга, истица осталась проживать в жилом помещении и самостоятельно оплачивает коммунальные платежи. С момента вселения в данную квартиру право проживания истца никем не оспаривалось, требования о выселения из жилого помещения не предъявлялись. Несовершеннолетняя ФИО2 с матерью – ФИО4 выехала из спорного жилого помещения в декабре 2019 года, личные вещи в квартире отсутствуют, препятствий для проживания несовершеннолетней ФИО2 не чинилось. На основании изложенного, истец просит с учетом уточнений признать истца членом семьи нанимателя ФИО10, признать право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Департамент заключить с истцом договор социального найма, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО2 в лице законного представителя ФИО4, представитель органа опеки, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО10 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО10 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-14).

ФИО10 и ФИО12 (ФИО11 до брака) Е.В. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер (л.д. 9).

Истец в исковом заявлении указывает, что проживала в спорном жилом помещении с нанимателем, вела совместное хозяйство, после смерти нанимателя продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилья.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 28 указанного Постановления Пленума указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В данном случае истец должен был представить доказательства того, что наниматель имел намерение не только вселить его в спорное жилое помещение, но и изменить существующие отношения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Наниматель жилого помещения ФИО10 при жизни в установленном законом порядке не обращался к наймодателю - администрации <адрес> с заявлением о вселении ФИО3 в качестве члена своей семьи, не просил внести изменения в договор социального найма с включением в него ФИО3, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены.

При этом, суд учитывает тот факт, что ФИО10 обращаясь при жизни с иском в суд к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением, не указывал о проживании ФИО3 в квартире по <адрес> корпус 6 <адрес>.

Кроме того, суд учитывает, что истица в результате приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реализовала свое право на жилище в качестве самостоятельного субъекта жилищных правоотношений, в связи с чем, отсутствуют основания для обеспечения жильем истицы за счет социального жилищного фонда.

При этом по смыслу ст. ст. 60 - 62, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин может являться нанимателем (членом семьи нанимателя) по договору социального найма только в отношении одного жилого помещения.

Согласно п.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, спорное жилое помещение было предоставлено органом местного самоуправления по договору социального найма взамен ветхого жилья; в силу возраста несовершеннолетние дети лишены возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, в том числе право на вселение.

Учитывая, что несовершеннолетний ребенок включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, он приобрел равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

При этом его непроживание в спорном жилом помещении, связанное с проживанием по иному месту жительства совместно с матерью свидетельствует о наличии уважительных причин его отсутствия в спорном жилом помещении.

Исходя из системного толкования положений Семейного кодекса РФ, регулирующих ответственность родителей за воспитание и развитие своих родителей, их обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе и на жилищные права.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано утратившим право пользования жилым помещением. Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим либо утратившим права пользования тем жилым помещением.

Из материалов дела не следует, что несовершеннолетняя ФИО2 приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, включена в договор социального найма на другое жилое помещение, в связи с чем, доводы истца о производности прав несовершеннолетних от прав её законного представителя –матери, при установленных обстоятельствах, являются ошибочными.

Приобретение ФИО4 в собственность жилого помещения не является безусловным основанием для признания несовершеннолетней утратившей права пользования спорной квартирой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что непроживание в спорной квартире несовершеннолетней ФИО12 Евы является временным, вынужденным, поскольку по независящим от неё обстоятельствам, в силу возраста, она не может самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительство и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодекса РФ,, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО7 в лице законного представителя ФИО8 о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользование жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 10 октября 2023 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова