УИД 66RS0024-01-2023-000977-81

2-2162/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года

07 сентября 2023 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карачевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальному Фонду России) о признании права на индексацию пенсии, возложении обязанности по осуществлению индексации пенсии, перерасчету пенсии с учетом индексации

В Верхнепышминский городской суд Свердловской области поступило исковое заявление ФИО2 к Социальному фонду Российской Федерации о признании права на индексацию пенсии. Истец просил просил признать за ним право на индексацию пенсии независимо от осуществления им трудовой деятельности в силу ст. 19 Конституции Российской Федерации, обязать произвести Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации индексацию пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии за прошлый период с учетом индексации.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал, поддержал письменные пояснения, в которых указал, что каждый имеет право на индексацию пенсии в силу ст. 19 Конституции Российской Федерации, независимо от того, работает гражданин или нет. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и органы пенсионного фонда должны ей руководствоваться.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 08.11.2006 года ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по старости.

С 01.05.2021 года ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.05.2021 года составляет 14 360 рублей 69 копеек.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы с 01.06.2022 на 10%. В связи с отсутствием сведений в ПФР о факте работы истца, страховая пенсия истца также была проиндексирована на 10%. С 01.06.2022 размер пенсии к выплате составил 17 155 рублей 50 копеек. После поступления сведений от работодателя «Отдел по Уральскому региону центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП» о факте работы истца, с 01.08.2022 размер пенсии истца к выплате был приведен в соответствие, так как пенсионерам, осуществляющим работу, пенсия выплачивается без индексации.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии истца составляет 17 979 рублей 10 копеек.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 15 595 рублей 49 копеек (в связи с осуществлением трудовой деятельности в «Отдел по уральскому региону центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП».

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, индексация производится только неработающим пенсионерам.

Часть 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации, внесенная Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (соответствующие поправки вступили в силу 4 июля 2020 года), предусматривает осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год, однако не определяет механизма такой индексации, относя его установление к полномочиям законодателя. Следовательно, законодатель, как и до вступления в силу данного Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, обладает широкой дискрецией при выборе критериев индексации пенсий, выступающей в качестве антиинфляционной меры и имеющей целью не допустить снижения жизненного уровня получателей пенсий. Кроме того, он вправе изменять их, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, стабильности и гарантированности прав граждан, а также признания достоинства личности во всех сферах правового регулирования, с тем чтобы гарантируемый государством уровень материального обеспечения пенсионеров во всяком случае не ставил под сомнение саму возможность их достойной жизни и не умалял бы их человеческое достоинство (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 28 сентября 2017 года N 2091-О, от 25 октября 2018 года N 2706-О, от 25 апреля 2019 года N 1088-О и др.). (Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 N 1139-О

"По жалобе гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В силу части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации, предусматривающей осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом, федеральный законодатель, принимая во внимание общественные ожидания, а также вытекающую из конституционных предписаний необходимость обеспечения экономической, политической и социальной солидарности, создания условий для повышения благосостояния граждан (статья 75.1 Конституции Российской Федерации), обязан, действуя в рамках предоставленной ему дискреции, внести изменения в действующее правовое регулирование пенсионных отношений и предусмотреть механизм ежегодной индексации страховых пенсий, в том числе периодичность ее проведения в пределах годичного срока, критерии и размеры индексации и пр. ( Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 N 1456-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на индексацию пенсии, возложении обязанности по осуществлению индексации пенсии, перерасчету пенсии с учетом индексации должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальному Фонду России) о признании права на индексацию пенсии, возложении обязанности по осуществлению индексации пенсии, перерасчету пенсии с учетом индексации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Карасева